Entführen für die CIA, spionieren für die NSA? Die Firma CSC kennt wenig Skrupel. Auf ihrer Kundenliste steht auch die Bundesregierung. Die weiß angeblich von nichts.

Keine Frage, ein Auftrag der Bundesregierung schmückt jede Firma. Aber wie ist es andersherum? Kann, darf, soll die Berliner Regierung mit jeder beliebigen Firma ins Geschäft kommen? Sicher nicht – so viel ist einfach zu beantworten; dafür gibt es unzählige Regeln, fast alle beschäftigen sich mit formalen Dingen.

Und was ist mit den moralischen? Sollte eine deutsche Bundesregierung beispielsweise Geschäfte mit einer Firma eingehen, die in Entführungen, in Folterungen verwickelt ist? Sollten sich deutsche Ministerien etwa einen IT-Dienstleister teilen mit CIA, NSA und anderen amerikanischen Geheimdiensten, zumal wenn es um sensible Aufgaben geht, um Personalausweise, Waffenregister und die E-Mail-Sicherheit im Berliner Regierungsviertel?

Recherchen von NDR und Süddeutscher Zeitung belegen, dass beides der Fall gewesen ist beziehungsweise noch immer ist. Es geht um Geschäftsbeziehungen zu einer Firma namens Computer Sciences Corporation, kurz CSC.

Khaled el-Masri sitzt mit verbundenen Augen und gefesselten Händen in einem Container in Kabul, als er die Motorengeräusche eines landenden Flugzeugs hört, eines weißen Gulfstream-Jets. Es ist der 28. Mai 2004, und el-Masri hat die Hölle hinter sich. Fünf Monate lang war er in US-Gefangenschaft gefoltert worden, im berüchtigten “Salt Pit”-Gefängnis in Afghanistan. Er war geschlagen worden und erniedrigt, vielfach, er hat Einläufe bekommen und Windeln tragen müssen, er ist unter Drogen gesetzt und immer wieder verhört worden. Alles bekannt, alles oft berichtet. Auch, dass den CIA-Leuten irgendwann klar wurde: Sie hatten den Falschen. El-Masri war unschuldig. An dieser Stelle kam CSC ins Spiel.

Die CIA-Leute hatten mit der Firma über Jahre gute Erfahrungen gemacht, sie ist einer der größten Auftragnehmer von Amerikas Geheimdiensten. Die Aufgabe: Der falsche Gefangene sollte unauffällig aus Afghanistan herausgeschafft werden. Das Unternehmen beauftragte dafür seinerseits ein Subunternehmen mit dem Flug – laut Rechnung vom 2. Juni 2004 gegen 11048,94 Dollar – und so wurde al-Masri mit jenem weißen Jet in Kabul abgeholt, gefesselt nach Albanien geflogen, dort in ein Auto umgeladen und im Hinterland ausgesetzt. Mission erfüllt.

Schon zu dieser Zeit machte auch die Bundesregierung mit CSC Geschäfte, und sie tut es bis heute – obwohl die Rolle von CSC im Fall el-Masri ihr bekannt sein müsste. Über 100 Aufträge haben deutsche Ministerien in den vergangenen fünf Jahren an die CSC und seine Tochterfirmen vergeben. Allein seit 2009 erhielt CSC für die Aufträge 25,5 Millionen Euro, von 1990 bis heute sind es fast 300 Millionen Euro.

Besuch in der deutschen Firmenzentrale im Abraham-Lincoln-Park 1 in Wiesbaden. Ein moderner Bau, grauer Sichtbeton, wenig Metall, viel Glas. Steril, kühl, sachlich. Die Angestellten am Empfang sind höflich, aber reden? Reden will hier niemand. Den deutschen Ableger der 1959 in den USA gegründeten Firma gibt es seit 1970. Auf der Homepage heißt es nur vage, das Unternehmen sei weltweit führend in “IT-gestützten Businesslösungen und Dienstleistungen”.

Tatsächlich ist die CSC ein großes Unternehmen, allein in Deutschland gibt es mindestens elf Tochtergesellschaften an insgesamt 16 Standorten. Auffallend oft residieren sie in der Nähe von US-Militärstützpunkten. Kein Zufall. Die CSC und ihre Tochterfirmen sind Teil jenes verschwiegenen Wirtschaftszweigs, der für Militär und Geheimdienste günstig und unsichtbar Arbeiten erledigt. Andere in der Branche sind die Sicherheitsdienstleister von Blackwater (die sich heute Academi nennen), denen im Irak Massaker angelastet werden. Oder Caci, deren Spezialisten angeblich in Abu Ghraib beteiligt waren, wenn es um verschärfte Verhöre ging.

Die deutschen Geschäfte der CSC werden durch den schlechten Ruf im Nahen Osten nicht getrübt: Jedes Jahr überweisen deutsche Firmen wie Allianz, BASF, Commerzbank, Daimler und Deutsche Bahn Millionen. Meist geht es um technische Fragen, um Beratung. Aber zum Kundenstamm zählen auch Ministerien: Mit der Firma CSC Deutschland Solutions GmbH, in deren Aufsichtsrat auch ein ehemaliger CDU-Bundestagsabgeordneter sitzt, wurden innerhalb der vergangenen fünf Jahre durch das Beschaffungsamt des Bundesinnenministeriums insgesamt drei Rahmenverträge geschlossen, die wiederum Grundlage für Einzelaufträge verschiedener Bundesministerien waren.

Im Geschäftsbericht der CSC ist von Entführungsflügen nichts zu finden, auch nicht auf deren Homepage. Dafür muss man schon Untersuchungsberichte lesen oder Reports von Menschenrechtsorganisationen. Was das Bundesinnenministerium indessen nicht zu tun scheint: “Weder dem Bundesverwaltungsamt noch dem Beschaffungsamt waren bei Abschluss der Verträge mit der CSC Deutschland Solutions GmbH Vorwürfe gegen den US-amerikanischen Mutterkonzern bekannt,” sagt ein Sprecher. Den ersten Bericht über die Beteiligung der CSC an CIA-Entführungsflügen gab es 2005 im Boston Globe, 2011 folgte der Guardian. Danach wurden von deutschen Ministerien noch mindestens 22 Verträge abgeschlossen, etwa über Beratungsleistungen bei der Einführung eines Nationalen Waffenregisters.

Zwar hat die CSC ihre Tochterfirma Dyncorp, die einst Khaled el-Masris Verschleppung organisierte, schon 2005* verkauft – dennoch war die CSC auch danach noch immer oder noch viel mehr in amerikanische Geheimdienstaktivitäten involviert. So war die Firma Teil jenes Konsortiums, das den Zuschlag für das sogenannte Trailblazer-Programm der NSA erhielt: Dabei sollte ein gigantischer Datenstaubsauger entwickelt werden, gegen den das durch Edward Snowden öffentlich gewordene Spionageprogramm Prism beinahe niedlich wirken würde. Das Projekt wurde schließlich eingestellt, doch Aufträge bekam die CSC weiterhin. Im Grunde ist das Unternehmen so etwas wie die EDV-Abteilung der US-Geheimdienste. Und ausgerechnet diese Firma wird von deutschen Behörden seit Jahren mit Aufträgen bedacht, die enorm sensibel sind.

Ein paar Beispiele? Die CSC testete den umstrittenen Staatstrojaner des Bundeskriminalamts. Das Unternehmen half dem Justizministerium bei der Einführung der elektronischen Akte für Bundesgerichte. Die CSC erhielt mehrere Aufträge, die mit der verschlüsselten Kommunikation der Regierung zu tun haben. Die CSC beriet das Innenministerium bei der Einführung des elektronischen Passes. Sie ist involviert in das Projekt De-Mail, dessen Ziel der sichere Mailverkehr ist – oder sein sollte. Sollte man solche Aufträge einer Firma überantworten, die im US-Geheimdienst im Zweifel möglicherweise den wichtigeren Partner sieht?

Das zuständige Bundesinnenministerium lässt ausrichten, die Rahmenverträge enthielten “in der Regel Klauseln, nach denen es untersagt ist, bei der Vertragserfüllung zur Kenntnis erlangte vertrauliche Daten an Dritte weiterzuleiten”.

*Anmerkung der Redaktion: In einer früheren Version hieß es, CSC habe Dyncorp 2006 verkauft. Es war 2005.

16. November 2013 08:00 Deutsche Aufträge für CSC
Von Christian Fuchs, John Goetz, Frederik Obermaier und Bastian Obermayer

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Der Konzern steht dem Geheimdienst NSA nahe. Trotzdem beschäftigt die Bundesregierung seit Jahren das umstrittene Computerunternehmen CSC. Es arbeitet für Ministerien und Behörden und hat Zugriff auf hochsensible Daten.

Die Bundesregierung macht umstrittene Geschäfte mit einem US-amerikanischen Spionage-Dienstleister. Dieser erhält dadurch Zugriff auf eine ganze Reihe hochsensibler Daten. Mehr als 100 Aufträge haben deutsche Ministerien nach Recherchen der Süddeutschen Zeitung und des Norddeutschen Rundfunks in den vergangenen fünf Jahren an deutsche Tochterfirmen der Computer Sciences Corporation (CSC) vergeben. Das US-Unternehmen gilt als einer der wichtigsten Partner der amerikanischen Geheimdienste und war in der Vergangenheit unter anderem an der Entwicklung von Spähprogrammen für die NSA beteiligt. Außerdem war eine Tochter der CSC 2004 in die Verschleppung des Deutschen Khaled el-Masri durch die CIA verwickelt.

Seit 2009 erhielten die deutschen CSC-Ableger Staatsaufträge in Höhe von 25,5 Millionen Euro. Die Firma testete dafür unter anderem den Staatstrojaner des Bundeskriminalamts und unterstützte das Justizministerium bei der Einführung der elektronischen Akte für Bundesgerichte. Des Weiteren erhielt die CSC Aufträge, die mit dem sogenannten Regierungsnetz zu tun haben, über das die verschlüsselte Kommunikation von Ministerien und Behörden läuft. Die CSC beriet außerdem das Innenministerium bei der Einführung des elektronischen Passes und ist involviert in das Projekt De-Mail, dessen Ziel der sichere Mailverkehr ist. Alles heikle Aufträge.

“Wir wissen jetzt ja leider, dass viele US-Firmen sehr eng mit der NSA kooperieren, da scheint blindes Vertrauen äußerst unangebracht”, sagt der Ex-Hacker und IT-Sicherheitsexperte Sandro Gaycken, der auch die Bundesregierung berät. Die CSC selbst teilte mit, “aus Gründen des Vertrauensschutzes” keine Auskunft über öffentliche Auftraggeber zu geben.

Das Unternehmen ist Teil der amerikanischen Schattenarmee von Privatfirmen, die für Militär und Geheimdienste günstig und unsichtbar Arbeit erledigen. So gehörte das Unternehmen zu einem Konsortium, das den Zuschlag für das sogenannte Trailblazer-Projekt der NSA bekommen hatte: Dabei sollte ein Spähprogramm ähnlich dem jüngst bekannt gewordenen Programm Prism entwickelt werden.

Die problematischen Verwicklungen sind teils seit Jahren bekannt – jedoch angeblich nicht dem Bundesinnenministerium, das die Rahmenverträge mit der CSC geschlossen hat. Das Ministerium habe dazu keine “eigenen Erkenntnisse”, teilte ein Sprecher mit. Mitarbeiter externer Unternehmen müssten sich einer Sicherheitsprüfung unterziehen, bevor sie mit einer “sicherheitsempfindlichen Tätigkeit” betraut würden. Im Übrigen enthielten die Rahmenverträge “in der Regel” Klauseln, nach denen es untersagt ist, “vertrauliche Daten an Dritte weiterzuleiten”.

Thomas Drake, ein ehemaliger hochrangiger Mitarbeiter des US-Geheimdienstes NSA, hält derartige Klauseln für “naiv”. Er sagt: “Wenn es um eine Firma geht, die in der US-Geheimdienstbranche und speziell bei der NSA eine solch große Rolle spielt und dort so viel Unterstützung bekommt, dann würde ich den Worten eines Vertrags nicht trauen.”

15. November 2013 19:00 CSC-Konzern
Von Christian Fuchs, John Goetz, Frederik Obermaier und Bastian Obermayer

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Die US-Geheimdienste sammeln so viele Daten, dass sie alleine nicht hinterherkommen. Deswegen mieten sie Zusatzkräfte bei privaten Dienstleistern. Die arbeiten wie Spione – auch in Deutschland.

Ein einfacher Miet-Hacker kostet die US-Regierung 117,99 Dollar die Stunde. Sollte er noch etwas mehr können – die US-Firma MacAulay Brown bewirbt auf ihrer Internetseite Computerspezialisten von “Level 1” bis “Level 4” -, dann wird es teurer: bis zu 187,30 Dollar die Stunde. Und das sind schon die reduzierten Preise für Regierungsaufträge, heißt es in einem Prospekt im Internet (hier als PDF).

Die USA spionieren auf der ganzen Welt, und der Staat allein kommt nicht mehr hinterher, alle Informationen zu verarbeiten. Deswegen setzen Militär und Geheimdienste auf private Firmen, die ihnen zuliefern, auf sogenannte Contractors. Ein Milliardenmarkt. Große Konzerne wie CSC, L-3 Communications, SAIC und Booz Allen Hamilton haben Zehntausende Mitarbeiter. Die Firmen pflegen die Computer der US-Truppen, warten die Datenbanken der Geheimdienste, sortieren Unterlagen. Und manchmal schicken sie “Analysten”: Mitarbeiter, die die nackten Informationen der Geheimdienste für Einsatzbesprechungen zusammenfassen. Alle wichtigen Contractors haben auch Aufträge in Deutschland.
Datenbank-Recherche
Alle Geheimdienst-Aufträge an Privatfirmen in Deutschland

Was treiben die USA in Deutschland? Antworten finden sich auch in einer offiziellen US-Datenbank. Hier finden Sie alle Verträge für Geheimdienstarbeiten in Deutschland.

Die Bundesrepublik ist einer der wichtigsten Stützpunkte der USA, allein im Fiskaljahr 2012 haben sie hier drei Milliarden Dollar ausgegeben. Mehr als im Irak, und auch mehr als in Südkorea – wo die US-Armee tatsächlich einem Feind im Norden gegenübersteht. Von Deutschland aus kämpfen die USA gegen einen Feind, der weit weg ist: Wenn in Somalia US-Drohnen vermeintliche Terroristen beschießen, läuft das über Stuttgart, wo das Hauptquartier für US-Afrika-Missionen sitzt. Auch im Drohnenkrieg sind private Firmen beteiligt, deren Mitarbeiter warten die Fluggeräte, sie kalibrieren die Laser, sie sammeln die Informationen zur Zielerfassung.

Den größten Umsatz mit Analysten auf deutschem Boden verbucht die Firma SOS International, kurz SOSi, an die bislang 61 Millionen Dollar geflossen sind – so steht es in der US-Datenbank für Staatsaufträge. Gerade sucht SOSi neue Mitarbeiter für den Standort Darmstadt. Es geht um die Auswertung von Geo-Daten: Wer ist wann wo? Auf welcher Straße fährt der Mensch in Somalia, der vielleicht ein Terrorist ist, immer abends nach Hause? Informationen, die für tödliche Drohnenschläge verwendet werden können. Geospatial-Analysten verwandeln die Signale der Satelliten in bunte Bilder – und finden darin die Zielperson. Die Konsequenzen zieht der US-Militärapparat.
(Foto: Screenshot exelisvis.com)

Wie sehr die USA in Deutschland auf die privaten Helfer setzen, zeigt ein Auftrag an die Firma Caci aus dem Jahr 2009. Der US-Konzern bekam fast 40 Millionen Dollar, um SIGINT-Analysten nach Deutschland zu schicken. SIGINT steht für Signals Intelligence: Informationen, die Geheimdienste im Internet gesammelt haben. Dabei ist Caci nicht irgendein Unternehmen. Ihre Mitarbeiter waren 2003 als Befrager im US-Gefängnis Abu Ghraib im Irak eingesetzt, aus dem später die Bilder eines Folterskandals um die Welt gingen: Nackte Häftlinge, aufgestapelt zu menschlichen Pyramiden, angeleint wie Hunde und selbst nach ihrem Tod noch misshandelt – fotografiert von grinsenden US-Soldaten und ihren Helfern. Zwei Untersuchungsberichte der US-Armee kamen später zu dem Schluss, dass Caci-Leute an Misshandlungen beteiligt waren. Caci bestreitet das.

Die Episode zeigt: Die Contractors stecken tief drin in Amerikas schmutzigen Kriegen. Jeder fünfte Geheimdienstmitarbeiter ist in Wahrheit bei einer privaten Firma angestellt. Das geht aus den geheimen Budgetplänen der US-Geheimdienste hervor, die dank des Whistleblowers Edward Snowden öffentlich wurden. Snowden ist der wohl berühmteste Ex-Angestellte eines Contractors, bis Juni arbeitete er als Systemadministrator für Booz Allen Hamilton. Der Konzern übernimmt viele IT-Jobs für US-Behörden, so hatte Snowden Zugriff auf hochsensible Unterlagen, die streng geheime Operationen von amerikanischen und britischen Geheimdiensten belegen – obwohl er nicht einmal direkt bei einem US-Geheimdienst arbeitete. Viele Contractors haben Zugriff auf das Allerheiligste. Auf die vom Geheimdienst gesammelten Daten, und auf die interne Kommunikation.

Genau diese Aufgaben sorgen auch für hohe Umsätze in Deutschland. Caci und der Konkurrent SAIC haben zusammen hierzulande in den vergangenen Jahren Hunderte Millionen Dollar umgesetzt. Der Konzern suchte noch vor Kurzem in Stellenausschreibungen Entwickler für das Programm XKeyscore. Nachdem der Guardian enthüllt hatte, dass der US-Geheimdienst NSA damit Bewegungen im Internet von E-Mails bis Facebook-Chats live verfolgen kann, gingen die Gesuche offline. Eine SAIC-Sprecherin betonte, dieses Geschäft sei in dem im September abgespaltenen Unternehmen Leidos aufgegangen. Weitere Fragen ließ sie unbeantwortet.

Die CIA beteiligt sich sogar über eine eigene Investmentfirma names In-Q-Tel an Start-ups, um später deren Technologie nutzen zu können. Auch personell sind die beiden Welten verbunden: Der oberste US-Geheimdienstdirektor James R. Clapper war erst Chef des Militärgeheimdienstes DIA, dann beim Contractor Booz Allen Hamilton und kehrte schließlich in den Staatsdienst zurück – er soll die Arbeit aller US-Nachrichtendienste koordinieren. Arbeit, die oft privatisiert wird, wovon Unternehmen wie sein ehemaliger Arbeitgeber profitieren.

Die Beziehungen zwischen Privatfirmen und dem Staat sind so eng, dass Contractors Büros in US-Militärbasen beziehen. Für MacAulay Brown saß bis vor einem Jahr ein Mitarbeiter auf dem Gelände des Dagger-Complexes in Griesheim. Der Standort gilt als Brückenkopf der NSA. Der Mitarbeiter von MacAulay Brown hatte die gleiche Telefonnummer wie die dort stationierten Truppen und eine eigene Durchwahl. Als gehörte er dazu.
Ein Soldat vor einer sogenannten “Shadow”-Drohne in der US-Basis in Vilseck-Grafenwöhr (Foto: REUTERS)

16. November 2013 11:31 Amerikanische Auftragnehmer
Von Bastian Brinkmann,Oliver Hollenstein und Antonius Kempmann

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In the past year, I have been threatened with a libel suit in London from a rich Saudi billionaire whose Washington-based law firm just so happens to have a former Bush-Cheney campaign finance chairman and one of George W. Bush’s closest Texas pals as two of its major partners. I have earned the attention of an Orwellian Ministry of Truth-like “counter-propaganda” office at the U.S. Department of State, which maintains a web site that criticizes my articles. It is against U.S. law for the International Public Diplomacy unit to directly respond to my counter-arguments, they can only legally respond to foreign queries and not from U.S. citizen journalists who they cavalierly attack. Apparently, the White House and some officials in the U.S. intelligence community have found it necessary to suppress from publication my book on corruption in the oil industry and defense contracting community. I have now been threatened by the company CACI International, which, according to the Taguba Report, was involved in the prison torture at Abu Ghraib. The threat was based on a very and important story concerning contract fraud and corruption at the super secret National Security Agency (NSA) — America’s premier electronic surveillance body.

Unlike Newsweek, CBS News and 60 Minutes, and the Public Broadcasting System and National Public Radio, I do not intend to allow the friends of Bush and the globally-despised U.S. military intelligence complex to stymie my right to report on the graft and corruption and the steady move toward fascism from my vantage point inside the Washington Beltway. To George W. Bush, Dick Cheney, Karl Rove, CACI (and its law firm Steptoe & Johnson), and Akin Gump Strauss Hauer & Feld and its Bush buddies and Saudi paymasters, I have one simple admonition: “Go to Hell.”

And to show that I mean business, I will soon establish a web site called the Wayne Madsen Report that will expose the bottom dwelling vermin now infesting our body politic. In the finest tradition of H. L. Mencken, Drew Pearson and Jack Anderson, Edward R. Murrow and other hard hitting members of the Fourth Estate, I have a simple warning: if you hold political office or another responsible position in this three degrees of separation town called Washington and you steal taxpayer’s money, hypocritically proclaim born-again Christianity and then go out and beat up a female prostitute or call a gay male prostitute hot line, get busted for public urination on Capitol Hill, or engage in disloyal behavior against the United States, you can be sure your name and your activities will be featured on the web site. You will be held accountable — it’s as simple as that. You may not have to worry about The Washington Post or CNN, but you will have to contend with me.

And for Federal law enforcement officials who find it proper or exciting to subpoena journalists’ notebooks and require testimony before grand juries, forget about me. I won’t play your political games. I’ll gladly go to prison rather than subject myself and my sources to interrogations from a neocon fascist regime.

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Now more on what is happening at NSA and how it is adversely affecting U.S. national security. On August 1, 2001, just five and a half weeks before the 911 attacks, NSA awarded Computer Sciences Corporation (CSC) a more than $2 billion, ten-year contract known as GROUNDBREAKER. The contract was never popular with NSA’s career professionals. Although GROUNDBREAKER was limited to outsourcing NSA’s administrative support functions such as telephones, data networks, distributed computing, and enterprise architecture design, the contract soon expanded into the operational areas — a sphere that had always been carefully restricted to contractors. NSA was once worried about buying commercial-off-the-shelf computer components such as semiconductors because they might contain foreign bugs. NSA manufactured its own computer chips at its own semiconductor factory at Fort Meade. Currently, NSA personnel are concerned that outsourcing mania at Fort Meade will soon involve foreign help desk technical maintenance provided from off-shore locations like India.

CSC had originally gained access to NSA through a “buy in” project called BREAKTHROUGH, a mere $20 million contract awarded in 1998 that permitted CSC to operate and maintain NSA computer systems. When General Michael V. Hayden took over as NSA Director in 1999, the floodgates for outside contractors were opened and a resulting deluge saw most of NSA’s support personnel being converted to contractors working for GROUNDBREAKER’s Eagle Alliance (nicknamed the “Evil Alliance” by NSA government personnel), a consortium led by CSC. NSA personnel rosters of support personnel, considered protected information, were turned over to Eagle, which then made offers of employment to the affected NSA workers. The Eagle Alliance consists of CSC, Northrop Grumman, General Dynamics, CACI, Omen, Inc., Keane Federal Systems, ACS Defense, BTG, Compaq, Fiber Plus, Superior Communications, TRW (Raytheon), Verizon, and Windemere.

In October 2002, Hayden, who has now been promoted by Bush to be Deputy Director of National Intelligence under John Negroponte, opened NSA up further to contractors. A Digital Network Enterprise (DNE) team led by SAIC won a $280 million, 26 month contract called TRAILBLAZER to develop a demonstration test bed for a new signals intelligence processing and analysis system. SAIC’s team members included Booz Allen Hamilton, Boeing, Northrop Grumman, and Eagle Alliance team leader CSC. TRAILBLAZER, according to Hayden’s own testimony before the Senate Select Committee on Intelligence, is now behind schedule and over budget to the tune of over $600 million.

But that is not the only consequence of these two mega-contracts for NSA’s ability to monitor global communications for the next 911, which could be a terrorist nuclear strike on the United States.

NSA insiders report that both contract teams have melded into one and that NSA’s operations are being adversely impacted. From simple tasks like phones being fixed to computers being updated with new software, the Eagle Alliance has been a disaster. The Eagle Alliance and DNE team members are rife with former NSA top officials who are reaping handsome bonuses from the contracts — and that has many NSA career employees crying conflict of interest and contract fraud.

CACI, called “Colonels and Captains, Inc.” by critics who cite the revolving door from the Pentagon to its corporate office suites, counts former NSA Deputy Director Barbara McNamara as a member of its board of directors. CACI alumni include Thomas McDermott, a former NSA Deputy Director for Information Systems Security. Former NSA Director Adm. Mike McConnell is a Senior Vice President of Booz Allen. Former NSA Director General Ken Minihan is President of the Security Affairs Support Association (SASA), an intelligence business development association that includes Boeing, Booz Allen, CACI, CSC, the Eagle Alliance, General Dynamics, Northrop Grumman, Raytheon, SAIC, and Windemere, all GROUNDBREAKER and TRAILBLAZER contractors, among its membership. SASA’s board of directors (surprise, surprise) includes CACI’s Barbara McNamara. One of SASA’s distinguished advisers is none other than General Hayden.

Although contractors are required to have the same high level security clearances as government personnel at NSA, there are close connections between some NSA contractors and countries with hostile intelligence services. For example, CACI’s president and CEO visited Israel in early 2004 and received the Albert Einstein Technology Award at ceremony in Jerusalem attended by Likud Party Defense Minister Shaul Mofaz. The special ceremony honoring CACI’s president was sponsored by the Aish HaTorah Yeshiva Fund. The ultra-Orthodox United Torah Judaism Party’s Jerusalem Mayor, Uri Lupolianski, was also in attendance. According to Lebanon’s Daily Star, CACI’s president also met with notorious racist Israeli retired General Effie Eitam who advocates expelling Palestinians from their lands. The U.S. delegation also included a number of homeland security officials, politicians, and businessmen. CACI has also received research grants from U.S.-Israeli bi-national foundations. A few months after the award ceremony for CACI’s president, the Taguba Report cited two CACI employees as being involved in the prison torture at Abu Ghraib prison in Iraq. The U.S. military commander for the Iraqi prisons, General Janis Karpinski, reported that she witnessed Israeli interrogators working alongside those from CACI and another contractor, Titan.

When the Taguba Report was leaked, the office of Deputy Defense Secretary for Policy Douglas Feith issued an order to Pentagon employees not to download the report from the Internet. Feith is a well-known hard line supporter of Israel’s Likud Party and, according to U.S. government insiders, his name has come up in FBI wiretaps of individuals involved in the proliferation of nuclear weapons material to Israel via Turkish (including Turkish Jewish) intermediaries. These wiretaps are the subject of a Federal probe of who compromised a sensitive CIA counter-proliferation global operation that used a carve out company called Brewster Jennings & Associates to penetrate nuclear weapons smuggling networks with tentacles extending from Secaucus, New Jersey to South Africa and Pakistan and Turkey to Israel.

According to the Jewish Telegraph Agency, some six months before the Abu Ghraib torture scandal was first uncovered, one of Feith’s assistants, Larry Franklin, met with two officials of the American Israel Public Affairs Committee (AIPAC) at the Tivoli Restaurant in Arlington, Virginia. According to FBI surveillance tapes, Franklin relayed top secret information to Steve Rosen, AIPAC’s then policy director, and Keith Weissman, a senior Iran analyst with AIPAC. Franklin has been indicted for passing classified information to AIPAC. In addition, three Israeli citizens have been identified as possible participants in the spy scandal. They are Naor Gilon, the political officer at the Israeli embassy in Washington; Uzi Arad, an analyst with the Institute for Policy and Strategy in Herzliya (the northern Tel Aviv suburb where the headquarters of Mossad is located); and Eran Lerman, a former Mossad official who is now with the American Jewish Committee.

What has some NSA officials worried is that with pro-Israeli neocons now engrained within the CIA, Defense Intelligence Agency (DIA), State Department, and National Security Council, NSA is ripe for penetration by Israeli intelligence. NSA has a troubled past with Israel. In 1967, Israeli warplanes launched a premeditated attack on the NSA surveillance ship, the USS Liberty, killing and wounding a number of U.S. sailors and NSA civilian personnel. Convicted Israeli spy Jonathan Pollard compromised a number of NSA sensitive sources and methods when he provided a garage full of classified documents to Israel. But NSA is also aware of an incident where Israelis used a contractor, RCA, to gain access to yet additional NSA sources and methods. In the 1980s, against the wishes of NSA, the Reagan administration forced NSA to permit RCA, one of its major contractors, to develop a tethered aerostat (balloon) signals intelligence and direction finding system for the Israeli Defense Force. According to NSA officials, the Israeli-NSA joint project, codenamed DINDI, was established at a separate facility in Mount Laurel, New Jersey and apart from the main NSA developmental center at RCA’s facility in Camden, New Jersey. Although NSA and RCA set up a strict firewall between the contractor’s national intelligence contract work and the separate DINDI contract, Israeli engineers, who were working for Mossad, soon broke down the security firewall with the assistance of a few American Jewish engineers assigned to the DINDI project. The security breach resulted in a number of national intelligence developmental systems being compromised to the Israelis, including those code named PIEREX, MAROON ARCHER, and MAROON SHIELD. DINDI was quickly cancelled but due to the sensitivity surrounding the American Jewish engineers, the Reagan Justice Department avoided bringing espionage charges. There were some forced retirements and transfers, but little more. But for NSA, the duplicity of the Israelis added to the enmity between Fort Meade and Israeli intelligence.

With outside contractors now permeating NSA and a major Israeli espionage operation being discovered inside the Pentagon, once again there is a fear within NSA that foreign intelligence services such as the Mossad could make another attempt to penetrate America’s virtual “Fort Knox” of intelligence treasures and secrets.

Thanks to some very patriotic and loyal Americans inside NSA, this author is now in possession of an internal NSA contract document from November 2002 that shows how GROUNDBREAKER and TRAILBLAZER have allowed the Eagle Alliance and other contractors to gain access to and even virtual control over some of the most sensitive systems within the U.S. intelligence community. One suspect in this unchecked outsourcing is the person Hayden hired from the outside to act as Special Adviser to his Executive Leadership Team, Beverly Wright, who had been the Chief Financial Officer for Legg Mason Wood Walker in Baltimore. Before that, Wright had been the Chief Financial Officer for Alex Brown, the investment firm at which George W. Bush’s grandfather, Prescott Bush, once served as a board member. As one senior NSA official sarcastically put it, “She’s highly qualified to work in intelligence!”

According to the document, the future of some 10,000 Windows NT and UNIX workstations and servers that handle some of NSA’s most sensitive signals intelligence (SIGINT) (the Signals Intelligence Directorate workstation upgrade is code named BEANSTALK) and electronics intelligence (ELINT) applications, including databases that contain communications intercepts, are now firmly in the grasp of the Eagle Alliance. Operational workstations are being migrated to a less-than-reliable Windows/Intel or “WINTEL” environment. The document boldly calls for the Eagle Alliance to establish a SIGINT Service Applications Office (SASO) to “provide and maintain Information Technology services, tools, and capabilities for all [emphasis added] SIGINT mission applications at the NSA.” This is a far cry from the non-operational administrative support functions originally specified in the GROUNDBREAKER contract.

The document also calls for NSA to provide extremely sensitive information on SIGINT users to the contractors: “Identification of target sets of users in order to successfully coordinate with the Eagle Alliance modernization program.” The Eagle Alliance is involved in a number of systems that impact on other members of the U.S. intelligence community, foreign SIGINT partners, and national command authorities. These systems include INTELINK, Common Remoted Systems, National SIGINT Requirements Process, Overhead Tasking Distribution, RSOC (Regional SIGINT Operations Center) Monitoring Tool, RSOC Modeling Tool, Speech Activity Detection, Network Analysis Tools, Network Reconstruction Tools, Advanced Speech Processing Services, Automatic Message Handling System, CRITIC Alert, Cross Agency Multimedia Database Querying, Message Format Converter, Central Strategic Processing and Reporting, Collection Knowledge Base, Language Knowledge Base and Capabilities, K2000 Advanced ELINT Signals, Speech Content Services, Speech Information Extraction, Dominant Facsimile Processing System and DEFSMAC Support, Data Delivery (TINMAN), High Frequency Direction Finding (HFDF) Database, Satellite database, Protocol Analysis Terminal, Global Numbering Database, Intercept Tasking Databases, DEFSMAC Space Systems Utilities, Message Server, Extended Tether Program, Language Knowledge Services, Trend Analysis in Data Streams, Signal Related Database, SANDKEY Support (SIGINT Analysis and Reporting), and the SIGINT interception database ANCHORY and the ELINT database WRANGLER. In fact, the document states that the contractors’ plans foresee the inclusion of NSA’s intelligence community partners (foreign and domestic) in the contractors’ revamping of NSA’s operational systems.

The servers include those that support mission-critical National Time Sensitive Systems (NTSS). These National Time Sensitive System servers have been assigned various cover terms:

CANUCKS
DOLLAR
EASTCAKE
HEALYCUFF
MUDDYSWELT
NEEDYWHAT
RIMTITLE
RISKDIME
ROWLOAD
SEAWATER
CURACAO
HALF
HEALYMINK
LEARNGILT
LINEFURL
MOBLOOSE
SPELLBEAK
THOSEHOT

A number of SIGINT applications are also impacted by the outsourcing mania. They are also assigned cover terms:

ADVERSARY
ADVERSARY GOLD
CHECKMATE
FANBELT
FANBELT II
FIREBLAZE
GALE-LITE (the primary owner of which is DIA)
GALLEYMAN
GALLEYPROOF
JAGUAR
KAFFS
MAGNIFORM
MAINCHANCE
OILSTOCK
PATHSETTER
PINSETTER
SIGDASYS FILE II, III, and KL
TEXTA SPOT

In fact, the document indicates that literally hundreds of NSA intelligence applications are now subject to the whims of outside contractors. These systems include

ABEYANCE, ACROPOLIS, ADROIT, ADVANTAGE, AGILITY, AIRLINE, AIRMAIL, ALERT, ALCHEMIST, ANTARES, APPLEWOOD II, ARCHIVER, ARCVIEW GIS, ARROWGATE, ARROWWOOD, ARTFUL, ASPEN, ASSOCIATION, ATOMICRAFT, ATTRACTION, AUTOPILOT, AUTOSTAR, AXIOMATIC

BABBLEQUEST, BACKSAW, BANYAN, BARAD, BASERUNNER, BEAMER, BEIKAO, BELLVIEW, BIRDSNEST, BISON, BLACKBIRD, BLACKBOOK, BLACKFIN, BLACKHAWK, BLACKNIGHT/SHIPMASTER, BLACKMAGIC, BLACKONYX, BLACKOPAL, BLACKSEA, BLACKSHACK, BLACKSHIRT, BLACKSMYTH, BLACKSNAKE, BLACKSPIDER, BLACKSTAR, BLACKSTORM, BLACKSTRIKE, BLACKWATCH PULL, BLOODHUNTER, BLACKSWORD, BLOSSOM, BLUEBERRY, BLUESKY, BLUESTREAM, BOTTOM, BOTTOMLINE, BOWHUNT, BRAILLEWRITER, BRICKLOCK, BRIGHTENER, BROADWAY, BRIO INSIGHT, BUCKFEVER, BUILDINGCODE, BULK, BUMPER

CADENCE, CAINOTOPHOBIA, CALLIOPE, CALVIN, CANDID, CANDELIGHTER, CANDLESTICK, CAPRICORN, CARNIVAL, CARRAGEEN, CARTOGRAPHER, CAT, CATCOVE, CELLBLOCK, CELTIC II, CELTIC CROSS, CENTERBOARD, CENTERCOIL, CENTERPOINT, CENTRALIST, CERCIS, CHAGRIN, CHAMELEON, CHAMITE, CHAPELVIEW, CHARIOT, CHARMANDER, CHARTS, CHATEAU, CHECKMATE, CHECKWEAVE, CHERRYLAMBIC, CHEWSTICK, CHICKENOFF, CHILLFLAME, CHIMERA, CHIPBOARD, CHUJING, CIVORG, CHUCKLE, CLEANSLATE, CLIPS, CLOSEREEF I, CLOUDBURST, CLOUDCOVER, CLOUDCOVER II, CLUBMAN, COASTLINE, COASTLINE COMPASSPOINT, CLIENT, CODEFINDER, COMMONVIEW, CONCERTO, CONDENSOR, CONESTOGA, CONFRONT, CONTRIVER, CONUNDRUM, CONVEYANCE, COPPERHEAD, CORESPACE, CORTEZ, COUNTERSINK, COUNTERSPY, CRAZYTRAIN, CRISSCROSS, CRUISESHIP, CRYSTALLIZE, CYBERENGINE, CYGNUS

DAFIF, DANCEHALL, DARKSHROUD, DATATANK, DAYPUL, DAZZLER, DEATHRAY, DECOMA, DELTAWING, DEPTHGAUGE, DESERTFOX, DESOTO, DESPERADO, DIALOG, DIAMONDCHIP, DIFFRACTION, DISPLAYLINE, DITCHDIGGER, DITTO/UNDITTO, DIVINATION, DOITREE, DOLLARFISH, DOUBLEVISION, DRAGONMAKER, DUALIST

EAGERNESS, EAGLESTONE, EASYRIDER, ECTOPLASM, ELATION, ELECTRIFY, ELTON, ELEVATOR, EMPERORFISH, ENCAPSULATE, ENGRAFT, ETCHINGNEEDLE, EXPATRIATE, EXPERTPLAYER, EXTENDER, EXTRACTOR, EUREKA, EYELET

FAIRHILL, FAIRVIEW, FALCONRY, FALLOWHAUNT, FANATIC, FANCINESS, FASCIA II, FATFREE, FENESTRA, FIESTA, FINECOMB, FIREBOLT, FINETUNE, FIREBRAND II, FIRELAKE, FIRERUNG, FIRETOWER, FIRSTVIEW, FISHERMAN, FISHINGBOAT, FISHWAY, FLAGHOIST (OCS), FLASHFORWARD, FLEXAGON, FLEXMUX, FLEXSTART, FLIP, FLOTSAM, FOLKART, FORESITE, FORTITUDE, FOURSCORE, FOXFUR, FPGA GSM ATTACK, FIRSTPOINT, FARMHOUSE, FLODAR, FLOVIEW, FOSSIK, FROZENTUNDRA, FREESTONE, FRENZY/GRANULE, FUSEDPULL

GALAXYDUST, GARDENVIEW, GATCHWORK, GATOR, GAUNTLET, GAYFEATHER, GAZELLE, GEMTRAIL, GENED, GHOSTVIEW, GHOSTWIRE, GIGACOPE, GIGASCOPE B, GISTER, GIVE, GLIDEPLANE, GOLDVEIN, GOLDPOINT, GNATCATCHER-GRADUS, GOKART, GOLDENEYE, GOLDENFLAX, GOLDENPERCH, GOLDMINE, GOMBROON, GOTHAM, GRADIENT, GRANDMASTER, GRAPEANGLE, GRAPEVINE, GRAPHWORK, GREATHALL, GREENHOUSE, GREMLIN, GUARDDOG, GUIDETOWER

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ICARUS, ICICLE, IMAGERY, INFOCOMPASS, INNOVATOR, INQUISITOR, INROAD, INSPIRATION, INTEGRA, INTERIM, INTERNIST, INTERSTATE, INTRAHELP, IOWA, ISLANDER, IVORY ROSE, IVORY SNOW

JABSUM, JACAMAR, JADEFALCON, JARGON, JARKMAN, JASPERRED, JAZZ, JEALOUSFLASH, JEWELHEIST, JOVIAL, JOBBER INCOMING, JOSY, JUMBLEDPET, JUPITER

KAHALA, KAINITE, KEBBIE, KEELSON, KEEPTOWER, KEYCARD, KEYMASTER, KEYS, KEYSTONE WEB, KINGCRAFT, KINGLESS, KINSFOLK, KLASHES, KLOPPER, KNOSSOS, KRYPTONITE

LADYSHIP, LAKESIDE, LAKEVIEW, LAMPSHADE, LAMPWICK, LARGO, LASERDOME, LASERSHIP, LASTEFFORT, LATENTHEART, LATENTHEAT, LEGAL REPTILE, LETHALPAN, LIBERTY WALK, LIGHTNING, LIGHTSWITCH, LINKAGE, LIONFEED, LIONHEART, LIONROAR, LIONWATCH, LOAD, LOCKSTOCK, LOGBOOK, LONGROOT, LUMINARY

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NABOBS, NATIONHOOD, NAUTILUS, NDAKLEDIT, NEMESIS, NERVETRUNK, NETGRAPH, NEWSBREAK, NEWSHOUND, NEXUS, NIGHTFALL 16, NIGHTFALL 32, NIGHTWATCH, NOBLEQUEST, NOBLESPIRIT, NOBLEVISION, NSOC SHIFTER, NUCLEON, NUMERIC

OAKSMITH, OBLIGATOR, OCEANARIUM, OCEANFRONT, OCTAGON, OCTAVE, OFFSHOOT, OLYMPIAD, ONEROOF, ONEROOF-WORD 2000 TRANSCRIPTION, OPALSCORE, OPENSEARCH, OPERA, ORCHID, ORIANA, OUTERBANKS, OUTFLASH, OUTREACH

PADDOCK, PACESETTER, PALINDROME, PAPERHANGER II, PARTHENON, PARTHENON II, PASSBACK, PASTURE, PATCHING, PATHFINDER, PATRIARCH, PAYMASTER, PAYTON, PEDDLER, PEARLWARE, PERFECTO, PERSEUS, PERSEVERE, PICKET, PINWALE, PIEREX, PILEHAMMER, PINNACLE, PINSTRIPE, PITONS, PIXIEDUST, PIZARRO, PLATINUM PLUS, PLATINUMRING, PLUMMER, PLUS, PLUTO, POLARFRONT, POLYSTYRENE, POPPYBASE, POPTOP, PORCELAIN, PORTCULLIS, POSTCARD, POWDERKEG, POWERPLANT, PRAIRIE DOG, PRANKSTER, PREDATOR, PRELUDE, PROSCAN, PROSPERITY, PRIZEWINNER, PROPELLER, PROTOVIEW, PUFFERFISH, PYTHON II

QUARTERBACK, QUASAR, QUEST, QUICKER, QUICKSILVER

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UMORPH, UNLIMITED

VIEWEXCHANGE, VEILED DATABASE, VEILED FORTHCOMING, VENTURER II, VICTORY DAEMON, VINTAGE HARVEST, VIOLATION, VISIONARY, VISIONQUEST, VOICECAST, VOICESAIL, VOIP SEED

WARGODDESS, WARSTOCK, WATCHOUT, WAXFLOWER, WAYLAND, WEALTHYCLUSTER, WEBSPINNER, WEBSPINNER — ACCESS TO DBS, WESTRICK, WHARFMAN II, WHITE SEA, WHIRLPOOL, WHITE SHARK, WHITE SWORD, WHITESAIL, WHITEWASH, WILDFIRE, WINDSHIELD, WINTERFEED, WIREDART, WIREWEED, WORLDWIDE, WIZARDRY, WOLFPACK, WRAPUP

XVTUBA

YELLOWSTONE, YETLING

ZENTOOLS, ZIGZAG, and ZIRCON

24 May 2005
By Wayne Madsen

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A string of U.S. and international defense contractors helped in developing the now infamous ‘PRISM’ and ‘Boundless Informant’ systems that spy’s on American and international internet and telephone traffic.

Defenseworld.net took a close look at the contractors which supplied equipment and expertise to the U.S. National Security Administration (NSA) to help develop the all-pervasive spying technology.

Among the NSA’s top contractors are Booz Allen Hamilton thanks to its wide range of intelligence and surveillance expertise. Another top contractor heavily involved with the NSA is SAIC. Of its 42,000 employees, more than 20,000 hold U.S. government security clearances, making it one of the largest private intelligence services in the world, according to U.S. media reports.

“SAIC provides a full suite of intelligence, surveillance and reconnaissance (ISR) and cybersecurity solutions across a broad spectrum of national security programs,” it says on its website.

Northrop Grumman, Raytheon and, CACI International act as the NSA’s SIGINT analysis team making them integral to ISR projects. “SIGINT involves collecting foreign intelligence from communications and information systems and providing it to customers across the U.S. government, such as senior civilian and military officials,” according to the NSA website.

“NSA/CSS collects SIGINT from various sources, including foreign communications, radar and other electronic systems.” Most recently, BAE Systems announced that its experts will provide architecture, installation and administration for a complex networking environment that supports multiple network enclaves and high-speed datacenter access.

“BAE Systems’ Intelligence & Security manages big data, informs big decisions, and supports big missions. BAE Systems delivers a broad range of services including IT, cybersecurity and intelligence analysis to enable the U.S. military and government to recognize, manage and defeat threats,” according to a company statement.

Northrop Grumman, CACI International and Raytheon all boast an impressive array of ISR capabilities. Northrop Grumman has recently bagged several IT contracts from the NSA including a Cloud-Based Cyber Security Contract in 2012 to develop, integrate and sustain cloud-based information repositories.

In 2007, the company along with Computer Sciences Corporation was awarded Project Groundbreaker, a $5 billion contract to rebuild and operate the NSA’s “nonmission-critical” internal telephone and computer networking systems.

In managing the project for the NSA, CSC and Logicon created the “Eagle Alliance” consortium that drew in practically every major company involved in defense and intelligence outsourcing. Subcontractors included General Dynamics, BAE Systems, Titan Corp. (now L-3 Communications Inc.), CACI International, TRW (now part of Northrop Grumman), Mantech, Lockheed Martin, and Verizon (one of the companies that allegedly granted the NSA access to its consumer database under the Terrorist Surveillance Program), as well as Dell Computers, Hewlett-Packard, and Nortel Networks.

Earlier last year, Northrop Grumman and DRS Technologies won a $67 million NATO contract for cybersecurity and computer management services. Northrop said the team will implement a computer incident response capability for 50 NATO websites in 28 countries from cyber threats and vulnerabilities.

The same year, it was revealed that the NSA had a Raytheon ‘semi-secret’ technology to protect the nation’s power grid called “Perfect Citizen.” Since a crippling cyber attack in 2010, a 491 million contract was awarded to Raytheon to develop its overall mission.

Virtually all other details about the program are secret, including any information on whether the technology will allow any kind of domestic data collection on citizens. NSA vigorously denies that it will. “Perfect Citizen” would be able to detect cyber assaults on private companies and government agencies running such critical infrastructure as the electricity grid and nuclear-power plants. It would rely on a set of sensors deployed in computer networks for critical infrastructure that would be triggered by unusual activity suggesting an impending cyber attack.

Meanwhile, NATO earlier last month announced plans to set up rapid reaction teams to fight the number of growing cyber-attacks on their military alliances. “In the progress report we have adopted today, we agreed to establish rapid reaction teams that can help protect NATO’s own systems,” alliance head Anders Fogh Rasmussen said. This “cyber-defence capability should be fully operational by the autumn,” Rasmussen told a press conference. “This is a first phase. A second phase would be to look into how the alliance can respond to requests from Allies who come under cyber-attack,” he said.

Operational since 2007, the program codenamed PRISM was intended to monitor foreign communications that take place on US servers. It allowed the NSA to listen in on Skype conversations as long as one person was using a conventional phone. Edward Snowden’s leaked documents revealed that the NSA is monitoring Google products such as Gmail, voice and video chat, file transfers, photos, and a live surveillance of your search terms.

Users of social media and cloud services (such as iCloud, Google Drive and Dropbox) are also being monitored, according to the Washington Post. About one in seven intelligence reports contain data collected by PRISM, according to the leaked documents. PRISM monitors the internet traffic of foreigners, but sweeps up American communicators in the process while the Boundless Information program analyzes and is fed in part by metadata on calls routed through Verizon, and other telecommunications carriers as well.

The telecommunications data mining appears to be both vast and indiscriminate but only collects so-called metadata; that is, data on which phone numbers called which other numbers, how long the calls lasted, the locations where calls were made and received and the like. No conversations have been recorded, so what was said is forever beyond the government’s reach, according to reports.

PRISM is a finer intelligence gathering program but far more invasive.

It can confine not just metadata but the content of communications transmitted via the web, including messages sent and retrieved, uploaded videos et al.

“NSA’s systems environment is a haven for computer scientists, with vast networks able to manipulate and analyze huge volumes of data at mind-boggling speeds,” the agency says on its website.

The NSA and the the Government Communications Headquarters (GCHQ), a British intelligence agency, had hacked Chinese mobile-phone companies to collect millions of text messages and computers in China and Hong Kong for over a four-year period, according to Snowden’s documents.

U.S officials have confirmed they do not know how many documents Snowden took but the enormity of the implication is staggering. China has come out in support of Snowden and even aided him in fleeing from Hong Kong to Moscow saying it will says it will “absolutely not accept” U.S.

charges. Snowden’s passport has been revoked and charged with theft of government property, indicted by the United States for stealing and leaking classified documents.

Source : Bindiya Thomas ~ Dated : Monday, July 1, 2013 @ 01:36 PM

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Defense World © 2012

USIS, one of the US’s largest security providers, admits to carrying out vetting procedures on Aaron Alexis

Aaron Alexis had been arrested three times before the Navy Yard incident, including two suspected offences involving guns. Photograph: Kristi Suthamtewakul/Reuters

Pressure to overhaul vetting procedures for US government contractors grew on Thursday after one of the largest US security providers admitted that it carried out background checks on Navy Yard gunman Aaron Alexis.

USIS, a Virginia-based company owned by private equity group Providence, had previously denied conducting background investigations into Alexis, according to a report by Bloomberg. Alexis had been arrested three times, including two suspected offences involving guns, although he was not charged or convicted. On Thursday USIS issued a statement in response to mounting questions over how Alexis received the “secret” level clearance that allowed him access to military facilities such as Navy Yard. “Today we were informed that in 2007, USIS conducted a background check of Aaron Alexis for OPM,” said a company spokesman in a statement provided to the Guardian. “We are contractually prohibited from retaining case information gathered as part of the background checks we conduct for OPM and therefore are unable to comment further on the nature or scope of this or any other background check.”

USIS, formerly known as US Investigations Services, was also involved in background checks on National Security Agency whistleblower Edward Snowden, but subsequently defended its role. In a statement to the Wall Street Journal last month, the company said the federal government did not raise any concerns at the time about its work in February 2011 on the five-year “periodic reinvestigation” of Snowden. The company said the NSA, not USIS, was ultimately responsible for approving or denying Snowden’s security clearance.

Snowden’s leaks of classified material revealing the extent of the NSA’s surveillance activities in the US and abroad prompted a review of vetting procedures for contractors by the Office of the Director of National Intelligence.

On Tuesday, the White House also announced a separate review by the Office of Management and Budget to examine “standards for contractors and employees across federal agencies”.

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Dan Roberts in Washington
theguardian.com, Thursday 19 September 2013 23.54 BST

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© 2013 Guardian News and Media Limited or its affiliated companies. All rights reserved.

WASHINGTON — The government contractor that performed a background investigation of the man who says he disclosed two National Security Agency surveillance programs is under investigation, a government watchdog said Thursday.

Patrick McFarland, the inspector general at the Office of Personnel Management, said during a Senate hearing that the contractor USIS is being investigated and that the company performed a background investigation of Edward Snowden.

McFarland also told lawmakers that there may have been problems with the way the background check of Snowden was done, but McFarland and one of his assistants declined to say after the hearing what triggered the decision to investigate USIS and whether it involved the company’s check of Snowden.

“To answer that question would require me to talk about an ongoing investigation. That’s against our policy,” Michelle Schmitz, assistant inspector general for investigations, told reporters after the hearing. “We are not going to make any comment at all on the investigation of USIS.”

USIS, which is based in Falls Church, Va., did not immediately respond to a request for comment.

Sen. Claire McCaskill, D-Mo., said she and her staff have been told that the inquiry is a criminal investigation related “to USIS’ systemic failure to adequately conduct investigations under its contract” with the Office of Personnel Management.

McCaskill said that USIS conducted a background investigation in 2011 for Snowden, who worked for government contractor Booz Allen Hamilton. Snowden says he is behind the revelations about the NSA’s collection of Americans’ phone records and Internet data from U.S. Internet companies.

“We are limited in what we can say about this investigation because it is an ongoing criminal matter,” McCaskill said. “But it is a reminder that background investigations can have real consequences for our national security.”

McFarland told reporters that his office has the authority to conduct criminal investigations.

A background investigation is required for federal employees and contractors seeking a security clearance that gives them access to classified information.

Of the 4.9 million people with clearance to access “confidential and secret” government information, 1.1 million, or 21 percent, work for outside contractors, according to a January report from the Office of the Director of National Intelligence. Of the 1.4 million who have the higher “top secret” access, 483,000, or 34 percent, work for contractors.

By RICHARD LARDNER 06/20/13 04:51 PM ET EDT

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© 2013 TheHuffingtonPost.com, Inc.

WASHINGTON—Federal inspectors have been conducting a criminal investigation for more than a year of the company that performed a background check on Edward Snowden, the former systems analyst who leaked some of the nation’s most closely held secrets to the media, U.S. officials said on Thursday.

Federal inspectors have been conducting a criminal investigation for more than a year of the company that performed a background check on Edward Snowden, the former systems analyst who leaked some of the nation’s most closely held secrets to the media. Dion Nissenbaum reports.

USIS, the largest contractor involved in conducting security background checks for the federal government, is being scrutinized over allegations about a “systematic failure to adequately conduct investigations,” Sen. Claire McCaskill (D., Mo.) said during a special congressional hearing. Those allegations aren’t related to Mr. Snowden.

Federal officials confirmed the investigation Thursday and added that there also may have been problems with USIS’s 2011 security background check of Mr. Snowden, 29 years old, who fled to Hong Kong to avoid prosecution for admittedly taking years of classified documents while working as a Booz Allen Hamilton contractor at a National Security Agency office in Hawaii.

Later that year, inspectors at the Office of Personnel Management—which oversees more than 90% of the government’s security background checks—launched the continuing contracting-fraud investigation of USIS.

Patrick McFarland, inspector general for the Office of Personnel Management, said that there appear to have been problems with the USIS investigation of Mr. Snowden in 2011, though he didn’t provide any details. The 2011 background check of Mr. Snowden was a re-investigation for his security clearance.

“We do believe that there may be some problems,” Mr. McFarland said during the hearing.

USIS, a Falls Church, Va., company owned by private-equity firm Providence Equity Partners LLC, has more than 7,000 employees and conducts 45% of OPM investigations done by contractors, officials said. Last year, USIS received $200 million for its work, Ms. McCaskill said.

In a statement, USIS said it turned over records last year in response to a subpoena from the agency’s inspector general, but that it had never been informed it is under criminal investigation. With regards to Mr. Snowden’s security check, the company said it wouldn’t comment on confidential investigations.

The nation’s background-check system has come under renewed scrutiny in the wake of Mr. Snowden’s revelations.

The federal agency spends more than $1 billion a year to conduct 2 million investigations of people seeking security clearances for jobs doing everything from cleaning offices at the State Department to working as covert operatives overseas. Most of that money goes to contractors like USIS.

Of the roughly 2 million investigations in 2012, more than 770,000 involved people requesting new or continued access to classified information.

The system has been plagued by massive backlogs and delays of more than a year for completion of investigations. Current and former investigators have complained the process is antiquated and focuses more on making sure applicants properly fill out a 127-page application form than on thorough background checks.

On Thursday, Mr. McFarland warned that the investigative process is so flawed that it poses a security risk. “There is an alarmingly insufficient level of oversight of the federal investigative-services program,” he told lawmakers. “A lack of independent verification of the organization that conducts these important background investigations is a clear threat to national security,” he said.

One concern for lawmakers is the pressure on contractors to quickly complete cases to bring in more money for their firms.

Since 2007, 18 people have been convicted of falsifying records while conducting background checks, officials said. Eleven of those were federal workers; seven were contractors.

The latest case came Thursday when Ramon Davila, a former Virgin Islands police commissioner who worked as an independent contractor conducting background checks, pleaded guilty to making false statements about his work. Mr. Davila, who worked at one time for USIS, admitted he didn’t conduct a thorough inquiry while working as a contractor for the agency in 2007.

On Thursday, Mr. McFarland said such cases may be the tip of the iceberg. “I believe there may be considerably more,” he told lawmakers. “I don’t believe that we’ve caught it all by any stretch.”

Federal officials were pressed to explain why USIS could continue to conduct sensitive investigations while under criminal investigation.

Formerly a branch of the federal government, U.S. Investigations Services LLC was spun out of the Office of Personnel Management in 1996. It was renamed USIS after it was acquired by private-equity firms Carlyle Group LP and Welsh, Carson, Anderson & Stowe in early 2003 for about $1 billion. Those firms flipped the Falls Church, Va., company to fellow private-equity firm Providence four years later for about $1.5 billion.

Providence, which specializes in buying and selling media, telecom and data companies, has since combined USIS with pre-employment-screening firm HireRight Inc., corporate-investigations firm Kroll Inc. and others under the name Altegrity Inc.

—Ryan Dezember and Evan Perez contributed to this article.
Write to Dion Nissenbaum at dion.nissenbaum@wsj.com

By Dion Nissenbaum
Updated June 21, 2013 3:56 a.m. ET

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The fallout from Ed Snowden’s leaks has taken many forms, one of which is the NSA taking a long look at its contractors’ hiring processes. Snowden claims to have taken the job solely to gathering damning info. This revelation, combined with some inconsistencies in his educational history, have placed the companies who perform background and credit checks under the microscope.

What these agencies are now discovering can’t be making them happy, including the news that one contractor’s investigative work apparently involved a seance.
Anthony J. Domico, a former contractor hired to check the backgrounds of U.S. government workers, filed a 2006 report with the results of an investigation.

There was just one snag: A person he claimed to have interviewed had been dead for more than a decade. Domico, who had worked for contractors CACI International Inc. (CACI) and Systems Application & Technologies Inc., found himself the subject of a federal probe.
It’s not as if Domico’s case is an anomaly.
Domico is among 20 investigators who have pleaded guilty or have been convicted of falsifying such reports since 2006. Half of them worked for companies such as Altegrity Inc., which performed a background check on national-security contractor Edward Snowden. The cases may represent a fraction of the fabrications in a government vetting process with little oversight, according to lawmakers and U.S. watchdog officials.
Who watches the watchers’ watchers? It appears as if that crucial link in the chain has been ignored. Give any number of people a job to do and, no matter how important that position is, a certain percentage will cut so many corners their cubicles will start resembling spheres.

These are the people entrusted to help ensure our nation’s harvested data remains in safe hands, or at least, less abusive ones. Those defending the NSA claim this data is well-protected and surrounded by safeguards against abuse. Those claims were always a tad hollow, but this information shows them to be complete artifice. The NSA, along with several other government agencies, cannot positively say that they have taken the proper steps vetting their personnel.

USIS, the contractor who vetted Ed Snowden, openly admits there were “shortcomings” in its investigation of the whistleblower. Perhaps Snowden’s background check was a little off, but overall, calling the USIS’ problems “shortcomings” is an understatement.
Among the 10 background-check workers employed by contractors who have been convicted or pleaded guilty to falsifying records since 2006, eight of them had worked for USIS, according to the inspector general for the U.S. Office of Personnel Management. The personnel agency is responsible for about 90 percent of the government’s background checks.

In one case, Kayla M. Smith, a former investigative specialist for USIS, submitted some 1,600 falsified credit reports, according to the inspector general’s office.
Smith spent 18 months turning in these falsified reports, which accounted for a third of her total output. One might wonder how someone like Smith ends up working for a background check contractor. The answer? This problem isn’t confined to one level.
[T]he investigator who had vetted Smith was convicted in a separate falsification case, Patrick McFarland, inspector general for the personnel office, said at a June 20 hearing held by two Senate panel.
Will it get better? USIS is already ceding market share to other contractors but it’s impossible to say whether its competitors will be more trustworthy. McFarland says his office doesn’t have enough funding to perform thorough probes, which indicates what’s been caught so far is just skimming the surface. These agencies harvesting our data (and their defenders) all expect Americans (and others around the world) to simply trust them. Meanwhile, the reasons why we shouldn’t continue to mount unabated.

A couple of senators are hoping their new piece of oversight legislation will fix the problem. It would provide McFarland’s office with more investigation funding, but simply adding more “oversight” isn’t going to make the problem go away. The NSA’s mouthpieces continue to insist that everything it does is subject to tons and tons of “oversight,” but that has done very little to improve its standing in the “trustworthy” department. There are systemic issues that need to be addressed, both in these agencies and the contractors they hire and expecting to paper over the cracks with a little legislation will only result in more revelations of wrongdoing, rather than fewer occurrences.

by Tim Cushing
Wed, Jul 10th 2013 8:49am

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To the growing list of U.S. jobs that require Top Secret clearances add this one: packing and crating.

A June 2 job posting on the website of CACI International Inc. (CACI), a government contractor that works for the Defense Department and intelligence agencies, seeks a full-time “packer/crater” to prepare products such as “chillers, generators, boats and vehicles” for shipping.

The listing says the candidate must have a high-school diploma and hold a Top Secret/Sensitive Compartmented Information clearance, the type held by Edward Snowden, 29, the former National Security Agency contractor who says he passed information about classified electronic surveillance programs to two newspapers.

From packers to computer specialists, the number of U.S. military and intelligence jobs requiring Top Secret clearances has risen since the attacks of Sept. 11, 2001, as the federal government expanded efforts to track and stop terrorists globally. That has made the government more dependent on contractors such as Arlington, Virginia-based CACI to fill many of these roles, and it has increased the workload on investigators who must process security clearances.

“Perhaps the government should take a look at the number of people being granted access to sensitive information” and the security risks of that proliferation, said Robert Burton, a partner at the law firm of Venable LLP in Washington who served as acting administrator of the Office of Federal Procurement Policy in President George W. Bush’s administration.
About 1.4 Million

About 1.4 million Americans held Top Secret clearances as of October, including about 483,000 who worked for contractors, according to data from the Office of the Director of National Intelligence. Packer/Crater is listed among occupational specialties on the Central Intelligence Agency’s jobs website, which says the job pays $23.94 an hour and requires a polygraph examination.

Access to Sensitive Compartmented Information, or SCI, is limited to those cleared for specific Top Secret programs or information.

Among those with Top Secret clearances was Snowden, who had been working as a computer technician for government contractor Booz Allen Hamilton Holding Corp. (BAH) for less than three months after previously holding a position with the CIA. Booz Allen said yesterday it had fired Snowden, who it said had a salary of $122,000 a year, for “violations of the firm’s code of ethics and firm policy.”

For Booz Allen, based in McLean, Virginia, almost a quarter of annual revenue comes from work for intelligence agencies, according to its annual regulatory filing. About 27 percent of its employees held Top Secret/Sensitive Compartmented Information clearances, according to the company.
Lockheed, SAIC

The company, which reported sales for the year ending March 31 of $5.76 billion, was acquired in 2008 by the Washington-based private-equity firm Carlyle Group LP, which still holds 67 percent of the company, according to data compiled by Bloomberg.

Booz Allen, the 13th-largest federal contractor, competes with Lockheed Martin Corp. (LMT), SAIC Inc. (SAI), CACI and other companies for U.S. intelligence contracts.

Jobs seeking candidates with Top Secret clearances are among the five most-advertised requirements in the U.S., according to Wanted Technologies, a Quebec City-based company that collects and analyzes job ads.

While postings for Top Secret jobs declined about 23 percent in March from a year earlier, there were still 20,000 such ads posted online, according to “Hiring Demand Indicators” published in April by Wanted Technologies. All of the top five job categories were related to computer technologies.
Security Clearances

Government agencies must turn to contractors for almost a half-million workers with Top Secret clearances because agencies can’t meet their needs for such “highly prized” workers from within, said Stan Soloway, president and chief executive officer of the Professional Services Council, an Arlington, Virginia-based group that represents contractors such as SAIC and CACI.

The danger of leaks isn’t exacerbated by having workers for contractors holding Top Secret clearances, Soloway said.

“You’d still have an overwhelming number of people” working in this area, even if the government was hiring federal workers rather than contractors, Soloway said. “The sheer growth in the intel community increased the potential for leaks.”
Background Investigations

The demand for workers with security clearances has grown so much that many of the background investigations that once were done by the Federal Bureau of Investigation and the Office of Personnel Management are now farmed out to contractors as well, said Charles Tiefer, a University of Baltimore law professor and former member of the U.S. Commission on Wartime Contracting.

“You couldn’t fill a need as large as it is today if you still depended on the FBI to do field work on every job applicant for a clearance in the government or as a government contractor,” Tiefer said. “So many clearances are being granted that they are doing it by having contractors process the clearances.”

The boost in jobs requiring Top Secret clearances has another effect too: It costs money.

The U.S. Government Accountability Office said in a July 2012 report that the Director of National Intelligence hadn’t provided other government agencies with a clear policy and instructions for determining which civilian jobs needed that clearance.
‘Investigative Workload’

“Developing a sound requirements process is important because requests for clearances for positions that do not need a clearance or need a lower level of clearance increase investigative workload and costs unnecessarily,” according to the GAO report.

To issue a Top Secret clearance, the government or a designated contractor conducts a Single Scope Background Investigation, which includes a review of everywhere an individual has lived, attended school and worked, according to the GAO. Investigators also interview four references who have social knowledge of the individual, talk to former spouses and conduct a check of financial records. Top Secret clearances must be renewed every five years. Some also require a polygraph examination.

The U.S. spent $1 billion in 2011 to conduct background investigations for a variety of classifications, the GAO said.

In 2012, each investigation to issue a new Top Secret clearance costs about $4,000 with a renewal cost of $2,711, compared with the base price of $260 for a more routine Secret clearance, according to the GAO.

“A lot of security reform efforts have been focused on other aspects” of how intelligence agencies work, Brenda Farrell, author the GAO report said in a phone interview. “This one definitely needs attention.”

To contact the reporters on this story: Gopal Ratnam in Washington at gratnam1@bloomberg.net; Danielle Ivory in Washington at divory@bloomberg.net

To contact the editors responsible for this story: Stephanie Stoughton at sstoughton@bloomberg.net; John Walcott at jwalcott9@bloomberg.net

By Gopal Ratnam and Danielle Ivory – Jun 12, 2013

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®2013 BLOOMBERG L.P.

WASHINGTON — Just as Edward J. Snowden was preparing to leave Geneva and a job as a C.I.A. technician in 2009, his supervisor wrote a derogatory report in his personnel file, noting a distinct change in the young man’s behavior and work habits, as well as a troubling suspicion.

The C.I.A. suspected that Mr. Snowden was trying to break into classified computer files to which he was not authorized to have access, and decided to send him home, according to two senior American officials.

But the red flags went unheeded. Mr. Snowden left the C.I.A. to become a contractor for the National Security Agency, and four years later he leaked thousands of classified documents. The supervisor’s cautionary note and the C.I.A.’s suspicions apparently were not forwarded to the N.S.A. or its contractors, and surfaced only after federal investigators began scrutinizing Mr. Snowden’s record once the documents began spilling out, intelligence and law enforcement officials said.

“It slipped through the cracks,” one veteran law enforcement official said of the report.

Spokesmen for the C.I.A., N.S.A. and F.B.I. all declined to comment on the precise nature of the warning and why it was not forwarded, citing the investigation into Mr. Snowden’s activities.

Half a dozen law enforcement, intelligence and Congressional officials with direct knowledge of the supervisor’s report were contacted for this article. All of the officials agreed to speak on the condition of anonymity because of the continuing criminal investigation.

In hindsight, officials said, the report by the C.I.A. supervisor and the agency’s suspicions might have been the first serious warnings of the disclosures to come, and the biggest missed opportunity to review Mr. Snowden’s top-secret clearance or at least put his future work at the N.S.A. under much greater scrutiny.

“The weakness of the system was if derogatory information came in, he could still keep his security clearance and move to another job, and the information wasn’t passed on,” said a Republican lawmaker who has been briefed on Mr. Snowden’s activities.

Mr. Snowden now lives in Moscow, where he surfaced this week for the first time since receiving temporary asylum from the Russian government over the summer. On Wednesday night, he met with four American whistle-blowers who have championed his case in the United States and who presented him with an award they said was given annually by a group of retired C.I.A. officers to members of the intelligence community “who exhibit integrity in intelligence.”

In a television interview, one member of the group, Jesselyn Radack, a former Justice Department official, said that Mr. Snowden “looked great.”

“He seemed very centered and brilliant,” Ms. Radack said. “Smart, funny, very engaged. I thought he looked very well.”

Another of the whistle-blowers, Coleen Rowley, a former F.B.I. agent who testified before the Senate about missteps in the agency’s investigation of the Sept. 11, 2001, attacks, said, “We talked about prior examples of great people in history that had themselves been under this kind of pressure, and he’s remarkably centered.”

On Thursday, Mr. Snowden’s father, Lon, arrived in Moscow to see his son after assurances from Mr. Snowden’s legal aide that there would be “no complications” in organizing a meeting with his father. But in a telephone interview later in the day, Lon Snowden said he had not yet been able to meet with his son.

“I can’t tell you the where and the when,” the elder Mr. Snowden said. “I have no idea. I hope something happens.”

It is difficult to tell what would have happened had N.S.A. supervisors been made aware of the warning the C.I.A. issued Mr. Snowden in what is called a “derog” in federal personnel policy parlance.

“The spectrum of things in your personnel file could be A to Z,” said Charles B. Sowell, who until June was a top official in the Office of the Director of National Intelligence working on improving the security clearance process. “There’s a chance that that information could be missed and might not be surfaced.”

Mr. Sowell, now a senior vice president at Salient Federal Solutions, an information technology company in Fairfax, Va., emphasized that he left the government before Mr. Snowden’s disclosures became public.

Intelligence and law enforcement officials say the report could have affected the assignments Mr. Snowden was given, first as an N.S.A. contractor with the computer company Dell in Japan and later with Booz Allen Hamilton in Hawaii, as well as the level of supervision he received.

The electronic systems the C.I.A. and N.S.A. use to manage the security clearances for its full-time and contracted employees are intended to track major rule-based infractions, not less serious complaints about personal behavior, a senior law enforcement official said. Thus, lesser derogatory information about Mr. Snowden was unlikely to have been given to the N.S.A. unless it was specifically requested. As a result of Mr. Snowden’s case, two law enforcement officials said, that flaw has since been corrected and such information is now being pushed forward.

The revelation of the C.I.A.’s derogatory report comes as Congress is examining the process of granting security clearances, particularly by USIS, a company that has performed 700,000 yearly security checks for the government. Among the individuals the company vetted were Mr. Snowden and Aaron Alexis, who the police say shot and killed 12 people at the Washington Navy Yard last month.

“We have a compelling need to monitor those trusted with this sensitive information on a more regular basis and with broader sets of data,” said Kathy Pherson, a former C.I.A. security officer who belongs to an intelligence industry task force that is expected to issue a report on the matter by year’s end.

While it is unclear what exactly the supervisor’s negative report said, it coincides with a period of Mr. Snowden’s life in 2009 when he was a prolific online commenter on government and security issues, complained about civil surveillance and, according to a friend, was suffering “a crisis of conscience.”

Mr. Snowden got an information technology job at the C.I.A. in mid-2006. Despite his lack of formal credentials, he gained a top-secret clearance and a choice job under State Department cover in Geneva. Little is known about what his duties were there.

Mavanee Anderson, who worked with Mr. Snowden in Geneva and also had a high security clearance, said in an article in The Chattanooga Times Free Press of Tennessee in June that when they worked from 2007 through early 2009, Mr. Snowden “was already experiencing a crisis of conscience of sorts.”

“Anyone smart enough to be involved in the type of work he does, who is privy to the type of information to which he was privy, will have at least moments like these,” she said.

Later, Mr. Snowden would tell the newspaper The Guardian that he was shocked and saddened by some of the techniques C.I.A. operatives in Geneva used to recruit sources. “Much of what I saw in Geneva really disillusioned me about how my government functions and what its impact is in the world,” he told The Guardian. “I realized that I was part of something that was doing far more harm than good.”

There were other signs that have since drawn investigators’ attention. In early 2009, someone using Mr. Snowden’s screen name expressed outrage at government officials who leaked information to the news media, telling a friend in an Internet chat that leakers “should be shot.”

“They’re just like WikiLeaks,” Mr. Snowden — or someone identified as him from his screen name, “TheTrueHOOHA,” and other details — wrote in January 2009 about an article in The New York Times on secret exchanges between Israel and the United States about Iran’s nuclear program.

He later told The Guardian he was disappointed that President Obama “advanced the very policies that I thought would be reined in.”

“I got hardened,” he said.

Michael S. Schmidt contributed reporting from Washington, and Andrew Roth from Moscow.

October 10, 2013
By ERIC SCHMITT

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© 2013 The New York Times Company

WASHINGTON (Reuters) – The U.S. National Security Agency failed to install the most up-to-date anti-leak software at a site in Hawaii before contractor Edward Snowden went to work there and downloaded tens of thousands of highly classified documents, current and former U.S. officials told Reuters.

Well before Snowden joined Booz Allen Hamilton last spring and was assigned to the NSA site as a systems administrator, other U.S. government facilities had begun to install software designed to spot attempts by unauthorized people to access or download data.

The purpose of the software, which in the NSA’s case is made by a division of Raytheon Co, is to block so-called “insider threats” – a response to an order by President Barack Obama to tighten up access controls for classified information in the wake of the leak of hundreds of thousands of Pentagon and State Department documents by an Army private to WikiLeaks website in 2010.

The main reason the software had not been installed at the NSA’s Hawaii facility by the time Snowden took up his assignment there was that it had insufficient bandwidth to comfortably install it and ensure its effective operation, according to one of the officials.

Due to the bandwidth issue, intelligence agencies in general moved more slowly than non-spy government units, including the Defense Department, to install anti-leak software, officials said.

NBC News reported earlier this year that Snowden, who has been charged with espionage but was granted asylum in Russia, took advantage of antiquated security systems to rummage through the NSA’s computer systems but details of the lapses in Hawaii have not previously been reported.

A spokeswoman for the NSA declined to discuss details of the agency’s schedule for installing anti-leak software in Hawaii. She said the agency has had to speed up its efforts to tighten security in the wake of Snowden’s disclosures.

“We open our facilities only after we have met all of the necessary regulatory, statutory, and infrastructure requirements,” the spokeswoman said. “NSA has a very large, diverse and complex IT infrastructure across our global enterprise, and many features of that infrastructure evolve over time as new capabilities are developed, refined, and deployed.”

She added: “NSA and the Intelligence Community at large have been moving forward with IT efficiency initiatives for several years. … The unauthorized disclosures have naturally compelled NSA and the rest of the IC to accelerate the timeline.”

Raytheon had no immediate comment.

INSIDER THREAT

In December 2010, the White House created a task force, headed by a former senior intelligence officer, to develop plans and systems to tighten access controls for classified information.

One of the specific initiatives announced by the White House for spy agencies was the installation of a program described as “Enhanced Automated, On-Line Audit Capability: Systems will monitor user activity on all IC classified computer systems to detect unusual behavior.”

The NSA Hawaii facility, known as a Remote Operations Center, opened in January 2012, replacing an older site located in a nearby World War II-era facility. The facility is focused on intercepting communications from Asia, and the Washington Post has reported that it also is involved in operations in cyberspace such as mapping adversaries’ computer networks and implanting electronic beacons.

Snowden was assigned by Booz Allen Hamilton to the Hawaii facility in late March or early April 2013, after first attending training sessions near NSA’s Maryland headquarters.

He was only there for a few weeks before he told his employers that he needed time off because of health problems. Snowden then disappeared and turned up several weeks later in Hong Kong. There, he gave a TV interview and a trove of secrets from the NSA and its British counterpart, Government Communications Headquarters, to writer Glenn Greenwald, filmmaker Laura Poitras, and journalists from Britain’s Guardian newspaper.

Reuters reported in August that Snowden began downloading documents describing the U.S. government’s electronic spying on an earlier job working for Dell Inc in April 2012.

One official said Congressional oversight committees had repeatedly expressed concerns to the administration that agencies across the government, including spy units, had moved too slowly to install updated security software.

Another official said that U.S. agencies were still not positive they knew the details of all the material which Snowden had downloaded and turned over to journalists.

(Editing by Tiffany Wu and Grant McCool)

Fri, Oct 18 2013

By Mark Hosenball and Warren Strobel

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© Thomson Reuters 2011.

Hoe duurzaam koopt de overheid in? (Met wie werkt ze dus samen?)

In nota’s stelt de overheid een actief inkoopbeleid voor te staan van duurzaam geproduceerde producten voor haar ambtenaren, alsmede de aanstelling van extern adhoc-personeel gebonden aan sociale voorwaarden. Mooie woorden, maar de praktijk is echter weerbarstig, zo blijkt.

Op de website Helpdesk Duurzaam Inkopen http://helpdeskduurzaaminkopen.nlvan de bedrijven consultancy DHV en Significant (bekend van het onderzoek naar de Wet op de Uitgebreide identificatieplicht) wordt de film An Inconvenient Truth van Al Gore genoemd als aanjager van het duurzaamheidsdebat. Dagblad Trouw kopte op 28 februari 2007 ‘Al Gore is hypocriet’. In het artikel wordt het energiegebruik van de voormalig vicepresident van de VS vergeleken met dat van een doorsnee huishouden in de staat Tenessee. Gore gebruikte toen veertien keer zoveel energie als een gemiddelde Amerikaan.

Het voorbeeld van Gore geeft aan dat het duurzaamheidsdebat niet eenvoudig verloopt. Daarbij gaat het niet om de boodschap – er vindt klimaatverandering plaats – maar om de definitie, de controle en het toezicht. Is die controle en toezicht wel mogelijk als er geen transparantie is? Wimpelt de overheid haar verantwoordelijkheid ten aanzien van haar eigen inkopen niet af op bedrijven, NGO’s, ketens en uiteindelijk de werknemers die de producten en diensten verzorgen voor die overheid? En weten we eigenlijk wel met wie de overheid samenwerkt (DHV, Significant?) of wordt dat ook overgelaten aan de markt?

Duurzaam inkopen

De duurzaamheidsgedachte heeft sinds enkele jaren postgevat binnen het inkoopbeleid van de Nederlandse overheid, het zogenaamde duurzaam inkopen. De website van de twee consultancy bedrijven is daar dan ook op gericht. De overheid is een grote consument en betrekt allerlei goederen en diensten van het bedrijfsleven. Vanuit de milieulobby, maar ook de derde wereld beweging, is jarenlang druk uitgeoefend om de overheid te bewegen zelf het goede voorbeeld te geven. Bij duurzaamheid gaat het zowel om milieu-aspecten als om sociale aspecten. Denk aan het ondersteunen van de fiets en de trein in het kader van het woon-werkverkeer en de Max Havelaar koffie in de kantine.

Duurzaam inkopen, zoals het door de overheid wordt genoemd, vindt zijn oorsprong in de Nota Milieu en Economie uit 1997. Er volgden allerlei andere nota’s, rapporten, initiatieven, pilots en targets. De Monitor Duurzaam Inkopen 2010 meldt vervolgens trots dat de doelen voor dat jaar ruimschoots bereikt zijn: ‘Het Rijk heeft 99.8 procent duurzame inkopen gerealiseerd (doelstelling 100 procent), Provincies 96 procent (doelstelling 50 procent), waterschappen 85 procent, gemeenten 87-90 procent (doelstelling 75 procent), universiteiten 80 procent, hogescholen 95 procent en het middelbaar beroepsonderwijs 75 procent.

Indrukwekkende cijfers en geslaagd beleid zou je zeggen. Een rapport van KPMG uit 2010 voor het toenmalig ministerie van Infrastructuur en Milieu concludeert dat de inkoop van de schoonmaak bij de overheid 100 procent duurzaam is (Monitor Duurzaam Inkopen 2010 Resultaten monitoringonderzoek duurzaam inkopen 2010 KPMG juni 2010).

Nu is met betrekking tot het milieu de inkoop nog redelijk te volgen. De kantinebeheerder gebruikt alleen biologische producten, de minister fietst tussen werk en privé, de dienstauto is een hybride en er wordt geen chloor gebruikt in het toilet op het ministerie van Veiligheid en Justitie.

Bij de sociale aspecten is het echter een stuk lastiger. Hanteert het ingehuurde schoonmaakbedrijf wel de ‘fundamentele’ fatsoensnormen, en wat zijn die? Krijgen mensen wel een redelijk loon naar arbeid? En wie controleert eigenlijk of aan die sociale voorwaarden van het duurzaam inkopen is voldaan? De recente stakingsacties van de schoonmakers bij de ministeries van Sociale Zaken en Buitenlandse Zaken maakt duidelijk dat de prachtige percentages in de monitor van 2010 niet veel zeggen over de kwaliteit van de duurzaamheid en ook vragen oproepen over de controle op de inkopen.

Klein inkoopbeleid

De overheid ziet natuurlijk in dat een solide beleid dat niet één-twee-drie te organiseren valt. Men geeft aan dat het duurzame inkoopbeleid alleen geldt voor ‘alle EU-aanbestedingen en openbare nationale aanbestedingen en meervoudig onderhandse offerteaanvragen groter dan € 50.000 (exclusief BTW)’. (Website PIANOo, Expertisecentrum Aanbesteden van het ministerie van Economische Zaken, Infrastructuur en Innovatie). De kleinere inkopen behoeven in principe niet duurzaam te zijn. Bij de aanschaf van bureaustoelen bijvoorbeeld bij een waarde hoger dan € 50.000 kan de duurzaamheid van het product zelfs redelijk precies worden geformuleerd.

De rijksoverheid schrijft dat bij ‘de belangrijkste milieuaspecten, de volledige levensloop van het product of de dienst in beschouwing wordt genomen.’ Hierbij gaat het om de kwaliteit en de afkomst van de materialen waarvan de stoel is gemaakt, hoe lang deze mee gaat. Een stoel van gerecycled plastic uit Nederland is duurzamer dan een stoel van hard hout afkomstig uit het Amazone gebied in Brazilië.

Hoe zit het echter met de mobiele telefoons die de overheid aanschaft? In veel smartphones en andere telecommunicatie materialen zijn zeldzame (edel)metalen verwerkt en meestal niet gerecycled. De overheid zal geen tweede hands apparatuur via Marktplaats aanschaffen. En die metalen komen meestal uit conflictgebieden zoals de documentaire Blood in my mobile ons laat zien. In die documentaire gaat het overigens vooral om Nokia telefoons.

De exacte afkomst van materialen is ook vaak lastig te bepalen. Apple zal bijvoorbeeld aangeven dat de metalen uit de iphones zijn betrokken van allerlei tussenhandelaren. Ook schermen bedrijven vaak met de term bedrijfsgeheim. Het Green Public Procurement Mobile Phones Technical Background Report van de Europese Unie, DG-Environment by Forum for the Future/BRE 2011, stelt echter dat bedrijven die willen meedingen bij een aanbesteding het eigen beleid ten aanzien van metalen uit Congo moeten openbaren. ‘Asking bidders to disclose their policies on sourcing from the Democratic Republic of the Congo (DRC) has been included in the criteria based on industry evidence and recent developments in U.S. Law’.

Hoe betrouwbaar is echter de mededeling van Nokia dat ze geen Coltan, columbite-tantalite, uit Congo gebruiken? En wie gaat het controleren? Het beleid rond duurzaam inkopen van de overheid wil die tekortkomingen opvangen door bedrijven te wijzen op hun keten-aansprakelijkheid. Bij de keten gaat het om het gehele traject van ruwe materialen tot de afnemer. Keten-aansprakelijk is er op gericht om ‘verbeteringen in de keten’ aan te brengen doordat bedrijven en instellingen controle en toezicht uitvoeren.

De controle en het toezicht op de ruwe materialen van producten betreft het niet alleen conflictgebieden. Met ijzer toegepast in een bureaustoel lijkt niet veel aan de hand, maar als de ijzerertsmijn al het water onttrekt aan de regio kan het voor boeren en bewoners in de omgeving van een mijn vreselijke gevolgen hebben. Hoe is dat goed te controleren en wie houdt daar toezicht op? Is na te gaan welk ijzererts de basis is geweest voor het ijzer in de stoel?

Keten-aansprakelijkheid

In de communicatie rondom duurzaam inkopen lijkt het zwaartepunt dan ook te liggen op energiezuinigheid en de afvalverwerking van bijvoorbeeld stoelen, computers en gebouwen. Tussen de bestaande ketens die het ministerie opsomt in het kader van de keten-aansprakelijkheid bevinden zich op dit moment nog geen ketens die verantwoordelijk zijn voor kantoormeubilair, elektronica en gebouwen.

Bij keten-aansprakelijkheid gaat het niet alleen om de milieuaspecten van de goederen en diensten. Vooral bij de sociale voorwaarden wordt de keten gezien als een belangrijke promotor van duurzaamheid. Agentschap NL van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (ministerie van ELI) vermeldt: ‘Voor inkopers is niet makkelijk na te gaan of er ergens in de productieketen kinderarbeid is verricht of medewerkers voor een hongerloon hebben gewerkt’. Die kinderarbeid is meestal iets dat plaatsvindt in landen als China en India, weggestopt op het platteland of in een miljoenenstad.

Apple bijvoorbeeld ligt onder vuur vanwege arbeidsomstandigheden bij haar Chinese toeleveranciers van iphones. Eind 2011 waren de slechte omstandigheden in de fabrieken waar onderdelen van Apple worden gemaakt in het nieuws naar aanleiding van een golf van zelfmoorden onder arbeiders. In een markt waar de marges klein zijn, zullen de andere producenten echter niet veel beter presteren. Apple had de pech dat enkele werknemers de stilte verbraken.

Het voorbeeld van Apple maakt duidelijk dat misstanden niet eenvoudig zijn op te sporen, misschien zelfs niet voor het bedrijf zelf. Apple zegt dat zij het toezicht op de fabrieken zal verscherpen, maar of dat voldoende is, is onduidelijk. Het Agentschap NL geeft daarom aan dat het voor de inkoper lastig is, zeker als bij de keten allerlei bedrijven of productielijnen in het buitenland betrokken zijn.

De recente protesten van de schoonmakers maken duidelijk dat het duurzame inkopen wat betreft sociale voorwaarden zelfs op lokaal niveau geen sinecure is. Bij die voorwaarden wordt in een folder van het ministerie van ELI verwezen naar ‘fundamentele normen in de verdragen van Internationale Arbeidsorganisatie en de normen in de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens (UVRM)’. Een deel van de algemene normen is afkomstig van conventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO), zoals de afschaffing van dwangarbeid en slavernij, de vrijwaring van discriminatie op het werk en in beroep, de afschaffing van kinderarbeid, de vrijheid van vakvereniging en recht op collectief onderhandelen.

Een ander deel betreft de mensenrechten uit het UVRM, uitgewerkt in bindende verdragen als het BuPo en Esocul. De overheid heeft ten aanzien van duurzaam inkopen deze algemene normen nog eens aangescherpt met aanvullende normen. Er kan eigenlijk niets fout gaan met dat inkoopbeleid, zou je denken. Met zoveel indrukwekkende normen zal niet het eerste de beste schoonmaakbedrijf aan de slag gaan op het ministerie van Sociale Zaken. De praktijk is weerbarstig, zoals blijkt.

Controle beperkt

Natuurlijk is de controle voor de overheid beperkt, misschien zelfs onmogelijk, zoals het Agentschap NL over de taak van de inkoper schrijft, maar wat valt er dan nog duurzaam in te kopen? In het beleid nemen de keten-initiatieven een centrale rol in. Bedrijven kunnen zich bij deze initiatieven aansluiten. De initiatieven ‘zijn organisaties waarin verschillende partijen samenwerken om zicht te krijgen op de productieketen en om te beïnvloeden dat er betere sociale voorwaarden in de keten komen’.

In de communicatie over Duurzaam inkopen worden de volgende keten-initiatieven opgesomd: ‘Fair Flowers Fair Plants (FFP) voor bloemen en planten, Fair Wear Foundation voor kleding, Max Havelaar voor voedingsmiddelen, bloemen, katoen, cosmetica en verzorging, Union for Ethical BioTrade voor voedsel, cosmetica, farmacie, decoratie UTZ Certified voor koffie, thee, cacao, palmolie en Social Accountability International voor alles.’

Bij de verschillende initiatieven lijken zowel consumenten als producenten vertegenwoordigd, maar wie verricht de controle in de fabrieken? Het voorbeeld van Apple laat zien dat sociale normen, controle en toezicht op papier nog niets zeggen over de daadwerkelijke omstandigheden en eventuele verbeteringen. Belangen van producenten en consumenten liggen soms heel ver uit elkaar.

Het ministerie geeft dit in een folder ook aan: ‘De criteria voor duurzaam inkopen adresseren sociale aspecten en milieu-aspecten. Tegelijkertijd moet voorkomen worden dat de criteria een negatieve invloed hebben op het ‘profit’-aspect. De toepassing van de criteria dient daarom over het geheel genomen niet te leiden tot substantiële meerkosten’, vermeldt het Toetsingskader criteria duurzaam inkopen van 1 juni 2010.

‘Substantiële meerkosten’ is een rekbaar begrip. De overheid wil zelf ook voor een dubbeltje op de eerste rij zitten. Bij de aanbesteding van de schoonmaak van de toiletten zal de goedkoopste aanbieder toch eerder gekozen worden dan de dure aanbieder die zijn werknemers een respectvol salaris betaalt. De folder van het ministerie uit juni 2010 vermeldt daarom dat bij de ‘milieugerelateerde criteria gebruik wordt gemaakt van bestaande kennis bij inkopers, bedrijven, NGO’s, brancheorganisaties, kennisinstituten en recente onderzoeken’.

Het keten-initiatief Fair Flowers Fair Plants (FFP) geeft aan dat ‘FFP-bloemen en planten een traject volgen van producent tot aan het verkooppunt. Elke schakel in de keten moet lid zijn van Fair Flowers Fair Plants en moet bewijzen dat het om FFP producten gaat.’ Bij de controles wordt gelet op milieu-eisen (gewasbeschermingsmiddelen, meststoffen, energie, water en afval) en sociale eisen (veiligheid, gezondheid en arbeidsomstandigheden).

Bij controles zijn feitelijke omstandigheden makkelijker vast te stellen da ‘menselijke factoren’. Is de vakbond ook daadwerkelijk een vakbond van de werknemers zelf of heeft het bedrijf de bond opgezet om bij de keten te horen? Over milieu-criteria is het ministerie van ELI helder: ‘Voor de milieu gerelateerde criteria wordt gebruik gemaakt van bestaande kennis bij inkopers, bedrijven, NGO’s, brancheorganisaties, kennisinstituten en recente onderzoeken.’ De sociale criteria zijn niet geformuleerd omdat de ‘contouren van de sociale criteria thans nog worden uitgewerkt tot criteria die bij het inkopen kunnen worden gebruikt

Sociale voorwaarden

De overheid erkent de problemen met betrekking tot de sociale voorwaarden en daarom is onder het kopje ‘duurzaamheid: people, planet, profit’ een ‘redelijke inspanning’ geformuleerd: ‘Omdat het moeilijk is alles wat in de keten gebeurt te kennen, vraagt de overheid een inspanningsverplichting van de leverancier en geen resultaatsverplichting.’ Zodra Apple kan aangeven dat zij de fabrieken écht regelmatig bezoekt dan kan de iphone nog voor duurzaam doorgaan, ondanks de slechte arbeidsomstandigheden.

Bij de inspanning gaat het om ‘de grootte van de opdracht, de frequentie van de relatie met toeleveranciers, de machtsverhoudingen tussen partijen in de keten, de kenbaarheid van de situatie in de keten.’ Het schoonmaakbedrijf dat zijn werknemers slecht behandelt en betaalt kan ook voor duurzaam doorgaan door te verwijzen naar de ‘machtsverhoudingen tussen partijen in de keten.’ Het probeert de sociale voorwaarden na te komen, maar slaagt daar duidelijk niet in omdat de werknemers uit onvrede de straat op gaan.

Het is voor de ambtenaar die een duurzame mobiele telefoon of bureaustoel wil aanschaffen, dan wel schoonmakers wil aanstellen bepaald geen eenvoudige klus. Hij kan alles aan de markt over laten en hopen dat de keten-initiatieven verbeteringen in de sociale voorwaarden teweeg zullen brengen, maar het kan ook mis gaan. De toiletten worden vervolgens niet meer schoon gemaakt, de stoelen gaan na drie jaar in plaats van vijf jaar stuk en in de telefoon zit tóch Coltan verwerkt volgens een documentairemaker.

Inspanningsverplichting, ketenaansprakelijkheid… uiteindelijk gaat het om onderzoek die misstanden aan het licht brengt, zoals in het geval van Apple. Onderzoek door journalisten of niet gouvernementele organisaties. Het ministerie geeft dan ook als tip aan het bedrijfsleven dat zij ‘de gegevens kunnen raadplegen die zijn bijeengebracht door onderzoeksinstanties en NGO’s.’ Verschillende NGO’s hebben zich ook aangesloten bij keten-initiatieven. De vakbonden, FNV Bondgenoten en CNV dienstenbond, en de NGO de Clean Clothes Campaign hebben zich bij de kledingketen aangesloten (Fair Wear Foundation).

Vraag is echter of het doorverwijzen naar NGO’s en onderzoeksinstanties niet wat al te gemakkelijk is. Waar ligt de verantwoordelijkheid van de overheid zelf? Het voorbeeld van de schoonmakers laat zien dat bij zoiets essentieels als een schone werkplek het al fout gaat. Hoe zit het dan met het kantoormeubilair of de gebruikte communicatiemiddelen? Misschien is de koffie wel zuiver, maar de communicatie niet?

Daarnaast wordt er al jaren bezuinigd op het maatschappelijk middenveld en ontwikkelingsorganisaties. Wordt duurzaam inkopen straks niet het afchecken van de inspanning van een bedrijf? En bestaan de ketens in de toekomst alleen nog maar uit de producenten voor wie profit net iets belangrijker is dan people? De consument, lees de overheid, speelt daar ook een belangrijke rol in, want de markt heerst en alles kan nog goedkoper.

Onzichtbare contracten

Als voorbeeld hebben we Apple genomen, maar levert het computerbedrijf eigenlijk wel telefoons aan bestuursorganen in Nederland? Bij de openbare aanbestedingen zijn er publieke registers, maar de contracten onder de € 50.000 blijven onzichtbaar. In principe hoeft de overheid alleen bij openbare aanbestedingen duurzaam in te kopen. Elk jaar is het bedrag dat wordt aanbesteed minder dan de helft van het totale inkoopvolume (Het totale inkoopvolume van Nederlandse overheden, Instituut voor Onderzoek van Overheidsuitgaven (IOO bv) uit 2009).

Er is sprake van nogal grove schattingen, want de cijfers over de aanbestedingen lopen uiteen van 18 tot 33 miljard euro. De getallen zijn echter een indicatie voor het percentage duurzaam ingekochte goederen en diensten. Dit ligt rond de 30 en 50 procent bij een geschat totaal volume van de overheid van rond de 60 miljard. Als de overheid echter beweert dat de inkoop van het schoonmaken 100 procent duurzaam is en vervolgens de schoonmakers daar anders over denken, roept dat vragen op over het gehele duurzaamheidstraject.

Hoe zit het met het ijzer van het kantoormeubilair en de coltan in de telefoons? De publicaties over de slechte arbeidsomstandigheden in de fabrieken voor onderdelen van Apple laten zien dat onderzoek van groot belang is om het duurzaamheidsgehalte tegen het licht te houden. Een eerste vereiste voor dat onderzoek is de vraag of de overheid iphones in gebruik heeft. Daarbij is de vraag of het een openbare aanbesteding betreft van minder belang.

Door in de Monitor Duurzaam Inkopen 2010 heel hard te roepen dat alle doelen gehaald zijn en aan te geven dat de Rijksoverheid bijna 100 procent duurzaam inkoopt, wordt de illusie gewekt dat 100 procent ook alle inkoop betreft. Nergens wordt vermeld om welk percentage van het totale inkoopvolume van de Rijksoverheid het gaat. Duurzaam inkopen zou ook op de boekhouding moeten slaan en dus ook als het om niet aan te besteden goederen en diensten gaat. De overheid wil geen goedkope stoelen die door kinderhanden zijn gemaakt in de kamer van de minister van ELI.

Het ministerie geeft zelf toe dat de overheid niet over de kennis beschikt ten aanzien van materialen, arbeidsomstandigheden en andere sociale en milieu-aspecten. Om die reden verwijst de overheid bedrijven door naar ‘de gegevens die zijn bijeengebracht door onderzoeksinstanties en NGO’s.’ Die organisaties moeten dan wel weten met wie de overheid in zee gaat, want anders wordt het onderzoek een verdraaid lastig karwei.

Verzoek tot openbaarmaking

Buro Jansen & Janssen verzocht op 7 juli 2010 alle ministeries en politiediensten om contracten met bedrijven op het gebied van ICT, communicatie, dataverzameling en beheer, toegangscontrole, zichtsystemen, alarm, wapensystemen, beschermende oplossingen voor personeel, voertuigen en gebouwen, voertuigen, training en detachering openbaar te maken. In totaal werden 34 bestuursorganen aangeschreven.

Met name de politie reageerde als door een wesp gestoken. Wat Buro Jansen & Janssen wel niet dacht! Alles passeerde de revue. Te veel werk, niet te vinden, allemaal persoonlijk, zeer geheim, staatsgeheim, levensgevaarlijk als bandieten dat te weten komen.

Ruim een half jaar later druppelden de eerste overzichtslijsten binnen. Het duurde tot in de zomer van 2011 voordat alle lijsten in het bezit van Jansen & Janssen waren. Ze zijn verschillend van opzet, inhoud, duidelijkheid en precisie. Sommige politieregio’s hebben geprobeerd zo volledig mogelijk te zijn bij de beantwoording van het verzoek, anderen zo onvolledig mogelijk. En het betreft niet alle namen van de bedrijven die met de politie of de verschillende ministeries samenwerken.

Waarom worden eigenlijk niet alle namen van de instanties die met de overheid samenwerken openbaar gemaakt? Alleen dan kan serieus werk worden gemaakt van een duurzaam inkoopbeleid. Een overheid die niet transparant is, zal altijd schoonmakers in dienst hebben die niet volgens normale fatsoensnormen worden behandeld. Vuile ramen ontnemen het zicht op een serieus beleid waarbij sociale en milieu-aspecten centraal staan en waarbij het inkopen niet duurzaam is, maar wordt afgewimpeld.

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Was treiben die USA in Deutschland? Antworten finden sich auch in einer offiziellen US-Datenbank. Hier finden Sie alle Verträge für Geheimdienstarbeiten in Deutschland.

Was treiben die USA in Deutschland? Antworten finden sich auch in der offiziellen Datenbank FPDS.gov. Hier müssen alle vergebenen Staatsaufträge praktisch in Echtzeit eingebucht werden, wenn ihr Volumen 3000 Dollar übersteigt.

Die Webseite bietet eine Volltextsuche, lässt sich jedoch auch nach Kategorien filtern. Wer sich für Aufträge in Deutschland interessiert, gibt POP_COUNTRY_NAME:”GERMANY” in das Feld ein. Wer nach PRODUCT_OR_SERVICE_CODE:”R423″ sucht, findet alle Aufträge die mit “Intelligence” zu tun haben, mit Geheimdienstarbeit.
Amerikanische Auftragnehmer
Was Spionagefirmen in Deutschland für die USA treiben

Die US-Geheimdienste sammeln so viele Daten, dass sie alleine nicht hinterherkommen. Deswegen mieten sie Zusatzkräfte bei privaten Dienstleistern. Die arbeiten wie Spione – auch in Deutschland.

Diese Daten kann man dann als Excel-Datei herunterladen. Hier finden Sie die Tabelle mit allen Intelligence-Aufträgen in Deutschland zum Herunterladen.

Das bedeuten die wichtigsten Spalten in der Tabelle:

Contract ID: Auftragsnummer, über die man in der Regel leicht in der FPDS-Datenbank den Auftrag mit weiteren Zusatzinformationen findet

Vendor Name: Dienstleisterfirma

Year signed: Jahr, in dem der Vertrag geschlossen wurde

Action Obligation ($): Auftragssumme (manchmal negativ, wenn Aufträge stoniert oder rückwirkend verringert werden)

NAICS Description und PSC Description: Kategorie des Auftrags

Global Vendor Name: Mutterkonzern
Aufträge in Deutschland
Die Top 3 der Mietspione

Alleine in Deutschland haben die USA bisher 140 Millionen Euro für private Spione ausgegeben. Die meisten Aufträge gingen an die drei Firmen SOSi, Caci und MacAulay-Brown. Was sind das für Konzerne?
Demonstration gegen NSA-Horchposten bei Darmstadt: Auch Staatsaufträge für den Dagger-Complex finden sich in der Datenbank (Foto: dpa)

16. November 2013 11:05 Datenbank-Recherche
Von Bastian Brinkmann

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Vijf bedrijven in een excel

Copyright: Süddeutsche Zeitung Digitale Medien GmbH / Süddeutsche Zeitung GmbH

Alleine in Deutschland haben die USA bisher 140 Millionen Euro für private Spione ausgegeben. Die meisten Aufträge gingen an die drei Firmen SOSi, Caci und MacAulay-Brown. Was sind das für Konzerne?

Etwa 70 Prozent ihres Budgets geben die US-Geheimdienste für Aufträge an Privatfirmen aus. Das ist bekannt, seit vor Jahren eine interne Präsentation des amerikanischen Geheimdienstdirektors im Internet auftauchte. Die privaten Auftragnehmer, auf Englisch Contractors, sind eine riesige Schattenarmee (mehr dazu hier).

Und sie sind auch in Deutschland tätig: Rund 140 Millionen Dollar haben die USA in den vergangenen zehn Jahren in Deutschland für private Spione ausgegeben (hier alle Aufträge in einer Tabelle zum Herunterladen). Dazu kommen Hunderte Millionen Dollar für spionagenahe Dienstleistungen wie Datenbankpflege oder Datenverarbeitung.

Süddeutsche.de stellt die drei Spionagehelfer vor, die am meisten Umsatz in Deutschland mit Geheimdienstarbeiten machen.
Nummer 1: SOSi – Vom Übersetzungsbüro zum Flughafenbetreiber

Mitarbeiter von SOSi seien das Ziel von internationalen Terroristen und ausländischen Geheimdiensten, sagt der Sicherheitschef der Firma. Das Unternehmen arbeite mit den geheimsten Daten der US-Regierung. Es gelte daher, besondere Sicherheitsmaßnahmen zu treffen, erzählt er in einem Video im Intranet. Nach dem Urlaub müssten die Mitarbeiter eine kurze Befragung über sich ergehen lassen: Wen haben sie getroffen? Warum? Änderungen im Privatleben seien der Firma bitte umgehend zu melden. Und wichtig sei auch, sagt er, den Vorgesetzten von verdächtigem Verhalten von Kollegen zu berichten.

SOS International, der Sicherheitschef kürzt es gerne S-O-S-i ab, ist der größte Spionagedienstleister der Amerikaner in Deutschland. Allein 2012 hat die Firma für Geheimdiensttätigkeiten in Deutschland 11,8 Millionen Euro von der US-Regierung bekommen, insgesamt waren es in den vergangenen Jahren rund 60 Millionen Dollar.

Auf den ersten Blick gibt sich die Firma offen: Es gibt eine Internetseite, eine Facebook-Seite, die Vorstände twittern, der Firmenchef sendet Videobotschaften. Mehrere Anfragen zu ihrer Tätigkeit in Deutschland ließ die Firma allerdings unbeantwortet. Wie die Firma tickt lässt sich trotzdem gut rekonstruieren: aus den öffentlichen Daten – und aus einer älteren Version des Intranets der Firma, die sie offenbar versehentlich ins Internet stellte.

Dort findet sich allerhand: Hinweise zum Dresscode (konservativ-professionell), Empfehlungen zum Umgang mit Drogen (geringe Mengen Alkohol bei Firmenfeiern erlaubt) oder Anweisungen zur Reaktion auf Kontaktversuche der Medien (nichts herausgeben). Und auch das eindringliche Briefing des Sicherheitschefs, in dem er an den Patriotismus und die Paranoia seiner Mitarbeiter appelliert.

Öffentlich verkauft sich das Unternehmen als Familienunternehmen mit Vom-Tellerwäscher-zum-Millionär-Geschichte. Ursprünglich ist Sosi der Vorname der Unternehmensgründerin: Sosi Setian kam 1959 als Flüchtling aus Armenien nach Amerika, heißt es in der Selbstdarstellung der Firma. Sie arbeitete als Übersetzerin für US-Behörden, gründete 1989 ein Übersetzungsbüro. Nach sechs Monaten hatte sie 52 Mitarbeiter, die sie angeblich alle regelmäßig zum Abendessen in ihr Zuhause einlud.

Heute ist der Sohn der Gründerin, Julian Setian, Geschäftsführer, seine Schwester Pandora sitzt ebenfalls im Vorstand. Der große Erfolg kam nach dem 11. September 2001 – und mit den immens gestiegenen Spionageausgaben der USA. 2002 begann SOSi Übersetzer nach Afghanistan und in den Irak zu schicken. Ein Jahr später heuerten sie auch Spionageanalysten und Sicherheitstrainer an – die Firma hatte erkannt, wie lukrativ das Geheimdienstgeschäft war. Inzwischen beschäftigt das Unternehmen zwischen 800 bis 1200 Mitarbeiter und ist auf allen Feldern der Spionage aktiv, steht auf der Firmenhomepage.

Was das konkret heißt, lässt sich mit Broschüren aus dem Intranet rekonstruieren: SOSi hat die US Army in Europa bei der Auswertung ihrer Spionageergebnisse unterstützt, in Afghanistan PR-Arbeit für die US-Truppen gemacht, im Irak Einheimische auf der Straße angeworben, um die Sicherheitslage im Land einzuschätzen, und in Amerika FBI-Agenten die Techniken der Gegenspionage beigebracht.

Neben den USA hat die Firma Büros in acht weiteren Ländern, darunter Deutschland, heißt es in der Broschüre, die aus dem Jahr 2010 stammt. Auf seiner Homepage sucht das Unternehmen Mitarbeiter in Darmstadt, Heidelberg, Mannheim, Stuttgart und Wiesbaden – also an den traditionellen Standorten der Amerikaner. Im September hat SOSi in einer Pressemitteilung veröffentlicht, dass sie die 66. Military Intelligence Brigade in Darmstadt in den kommenden drei Jahren beim Planen, Sammeln und Auswerten von Geo-Daten unterstützen werde, der sogenannten Geospatial-Intelligence.
Solche Software müssen GEOINT-Analysten von SOSi bedienen können. (Foto: Screenshot exelisvis.com)

Im Mai gewann die Firma eine Ausschreibung der irakischen Regierung. SOSi übernimmt nach dem Abzug der letzten amerikanischen Truppen aus dem Irak die Verantwortung für die Logistik und die Sicherheit von drei ehemaligen US-Stützpunkten sowie einem Flugplatz. Mehr als 1500 Mitarbeiter werden dafür gebraucht, das würde die Unternehmensgröße fast verdoppeln.

Die Verantwortung für das Geschäft trägt dann Frank Helmick, der seit Dezember 2012 bei SOSi arbeitet. Vor seiner Pensionierung war Helmick übrigens General der US-Army. Zuletzt kommandierte er den Abzug der US-Truppen aus dem Irak.

“Du siehst den Hund dort? Wenn du mir nicht sagst, was ich wissen will, werde ich den Hund auf dich hetzen”, soll Zivilist 11 gesagt haben, damals 2003 im berüchtigten US-Militärgefängnis Abu Ghraib im Irak. Sein Kollege, Zivilist 21, soll einen Gefangenen gezwungen haben, rote Frauen-Unterwäsche auf dem Kopf zu tragen. So steht es in zwei internen Berichten des US-Militärs (dem Fay- und dem Tabuga-Report). Und dort steht auch: Zivilist 11 und Zivilist 21 waren Angestellte der US-Firma Caci.

Bis heute bestreitet das Unternehmen, an den Misshandlungen beteiligt gewesen zu sein, deren Bilder damals um die Welt gingen: Nackte Häftlinge aufgestapelt zu menschlichen Pyramiden, traktiert mit Elektroschocks, angeleint wie Hunde. Unstrittig ist nur, dass Dutzende Mitarbeiter der Firma im Irak waren, um dort Gefangene zu befragen – weil das US-Militär mit dem eigenen Personal nicht mehr hinterherkam. Für viele Kritiker der US-Geheimdienste ist Caci damit zum erschreckendsten Beispiel geworden, wie weit Privatfirmen in die schmutzigen Kriege der Amerikaner verstrickt sind.

Nachhaltig geschadet haben die Foltervorwürfe der Firma aber nicht: 2012 hat Caci einen Rekordumsatz von 3,8 Milliarden Dollar erwirtschaftet, 75 Prozent davon stammen immer noch aus Mitteln des US-Verteidigungsministeriums. 15.000 Mitarbeiter sind weltweit für das Unternehmen tätig. Unter dem Firmenmotto “Ever vigilant” (stets wachsam) bieten sie den Geheimdiensten Unterstützung in allen Bereichen der Spionage, wie das Unternehmen im Jahresbericht 2006 schrieb: Informationen sammeln, Daten analysieren, Berichte schreiben, die Geheimdienstarbeit managen.

Caci hat 120 Büros rund um die Welt, in Deutschland sitzt die Firmen in Leimen, einer Kreisstadt in Baden mit 25.000 Einwohnern. Laut der offiziellen Datenbank der US-Regierung hat die Firma in den vergangenen zehn Jahren in Deutschland 128 Millionen Dollar umgesetzt. Auf seiner Homepage hat Caci Mitarbeiter in Wiesbaden, Schweinfurt, Stuttgart, Heidelberg, Darmstadt und Bamberg gesucht, den klassischen Standorten des US-Militärs. Bei manchen Jobs sind die genauen Standorte geheim, bei fast allen die Berechtigung nötig, “Top Secret” arbeiten zu dürfen.

Was die Firma in Deutschland treibt, zeigt sich an einem Auftrag aus dem Jahr 2009. Damals bekam das Unternehmen den Zuschlag, für fast 40 Millionen Dollar SIGINT-Analysten nach Deutschland zu schicken. SIGINT steht für Signals Intelligence, Fernmeldeaufklärung sagen die deutschen Behörden. Was das heißt? Mitarbeiter von Caci haben in Deutschland demnach Telefonate und Internetdaten wie E-Mails abgefangen und ausgewertet.

MacAulay-Brown, Eberstädter Weg 51, Griesheim bei Darmstadt. Offiziell ist der Deutschlandsitz des drittgrößten Spionagezulieferers des US-Militärs in Deutschland nirgendwo angegeben. Doch in einem Prospekt aus dem Jahr 2012 findet sich diese Adresse. Und die ist durchaus brisant: Es ist die Adresse des Dagger Complex. Streng abgeschirmt sitzt dort die 66. Military Intelligence Brigade des US-Militärs und offenbar auch die NSA.

Sogar eine Telefonnummer mit Griesheimer Vorwahl hatte MacAulay-Brown veröffentlicht. Wer dort anruft, bekommt erzählt, dass der Mitarbeiter der Firma etwa seit einem Jahr dort nicht mehr arbeitet. Mehr erfährt man nicht; nicht einmal, wer den Anruf jetzt entgegengenommen hat.

Dass die Firma so engen Kontakt zu Geheimdiensten und Militär hat, überrascht nicht. Geschäftsführer Sid Fuchs war früher Agent der CIA. Weitere Vorstandsmitglieder waren Agenten oder ranghohe Militärs. Die Firma rühmt sich damit, dass 60 Prozent ihrer Mitarbeiter mehr als 15 Jahre Erfahrung im Militär oder sonstigen Regierungstätigkeiten hat.

Dementsprechend ist auch das Tätigkeitsspektrum von MacAulay-Brown, die sich auch MacB abkürzen. Auf seiner Homepage wirbt das Unternehmen damit, einen Rundum-Service für Geheimdienste anzubieten. Die Firma habe, heißt es, kostengünstige, innovative und effiziente Spionage-Möglichkeiten für die Geheimdienste gefunden. Der Fokus liegt dabei auf den eher technischen Spionagebereichen der Signalauswertung und Erderkundung (Fachwörter: Geoint, Masint, Sigint).

Auch in Deutschland hat MacB in diesem Bereich gearbeitet. 2008 hat das Unternehmen mitgeteilt, einen Auftrag der 66. Military Intelligence Brigade in Darmstadt für technische Spionage über Satelliten und Sensoren bekommen zu haben. Insgesamt hat MacAulay-Brown laut Zahlen aus der offiziellen US-Datenbank für Staatsaufträge in den vergangenen Jahren fast zehn Millionen Dollar von der 66. Military Intelligence Brigade erhalten, mit der sich das Unternehmen den Bürositz in Darmstadt zumindest zeitweise teilte.

Mit Signaltechnik und Erderkundung hat das Unternehmen lange Erfahrung. MacAulay-Brown wurde 1979 von zwei Technikern gegründet, John MacAulay und Dr. Charles Brown. Sie waren zunächst ein Ingenieurbüro für die Army, arbeiteten unter anderem an Radarsystemen. Später fokussierte sich die Firma auf das Testen militärischer System für die Air Force. Bis heute ist MacB in diesem Bereich tätig, auch in Deutschland: Das Unternehmen sucht beispielsweise derzeit in Spangdahlem einen Flugzeugtechniker, in dem Ort in Rheinland-Pfalz unterhält die Air Force einen Flughafen.

Ein weiterer Geschäftsbereich von MacB ist die Cybersicherheit – auch hier ist die Firma offenbar in Deutschland tätig: Dem veröffentlichten Prospekt mit der Büroadresse im Dagger-Complex ist eine Liste von Experten angehängt, die das Militär auf Abruf von dem Unternehmen mieten kann – inklusive der Stundenpreise. Neben technischen Schreibern und Grafikdesignern finden sich dabei auch Jobbeschreibungen, die Hackertätigkeiten beinhalten.

Bis heute ist die Firma in Privatbesitz. Sie gehört Syd und Sharon Martin, die MacB 2001 mit ihrer inzwischen verkauften Mutterfirma Sytex gekauft hatten. Als sie 2005 Sytex an den US-Rüstungskonzern Lockheed Martin verkauften, behielten sie MacB – und machten es immer erfolgreicher. Der Umsatz ist seit 2005 von 65 auf 350 Millionen Dollar gewachsen. Die Firma beschäftigt inzwischen 2000 Mitarbeiter weltweit.

Den Erfolg haben dabei vor allem Verträge der US-Regierung gebracht. 2012 war das Unternehmen erstmals auf der Liste der 100 größten Regierungs-Contractors, 2013 steht sie bereits auf Platz 91. Und wenn es nach dem Management geht, soll es so weiter gehen. In einem Interview mit den Dayton Business News sagte Geschäftsführer Fuchs, er wolle in den kommenden Jahren den Umsatz auf eine Milliarde steigern und die Mitarbeiterzahl verdoppeln.

16. November 2013 12:21 Aufträge in Deutschland
Von Oliver Hollenstein

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