• Buro Jansen & Janssen is een onderzoeksburo dat politie, justitie, inlichtingendiensten, de overheid in Nederland en Europa kritisch volgt. Een grond-rechten kollektief dat al 30 jaar publiceert over uitbreiding van repressieve wetgeving, publiek-private samenwerking, bevoegdheden, overheids-optreden en andere staatsaangelegenheden.
    Buro Jansen & Janssen Postbus 10591, 1001EN Amsterdam, 020-6123202, 06-34339533, signal +31684065516, info@burojansen.nl (pgp)
    Steun Buro Jansen & Janssen. Word donateur, NL43 ASNB 0856 9868 52 of NL56 INGB 0000 6039 04 ten name van Stichting Res Publica, Postbus 11556, 1001 GN Amsterdam.
  • Publicaties

  • Europa

  • Politieklachten

  • Bijlage VI – 6.1 Inleiding

    6 KERNTEAMS

    6.1 Inleiding

    6.1.1 Algemene introductie

    Als in de tweede helft van de tachtiger jaren de belangstelling
    voor georganiseerde criminaliteit toeneemt, komt de gedachte op
    permanente opsporingscapaciteit vrij te maken ter bestrijding
    daarvan. Dit leidt tot de oprichting van interregionale
    rechercheteams (IRT’s) die vanaf 1994 kernteams heten. Er zijn er
    zes, te weten Noord-Oost-Nederland, Randstad Noord en Midden, Zuid,
    Rotterdam, Haaglanden en Amsterdam. Aan deze teams nemen wisselende
    aantallen regionale politiekorpsen deel.

    Kernteam Randstad Noord en Midden:
    Noord-Holland-Noord; Zaanstreek-Waterland; Kennemerland;
    Utrecht.
    Kernteam Amsterdam:
    Amsterdam-Amstelland; Gooi en Vechtstreek.
    Kernteam Haaglanden:
    Haaglanden; Hollands Midden.
    Kernteam Rotterdam:
    Rotterdam-Rijnmond; Zuid-Holland-Zuid; Zeeland (verleent
    geen medewerking).
    Kernteam Zuid:
    Brabant-Noord; Midden- en West-Brabant; Brabant-Zuid-Oost;
    Limburg-Noord; Limburg-Zuid.
    Kernteam Noord-Oost-Nederland:
    Groningen; Friesland; Drenthe; IJsselland; Twente; Noord- en
    Oost-Gelderland; Gelderland-Midden; Gelderland-Zuid;
    Flevoland.

    De kernteams zijn beheers- en gezagsmatig ondergebracht bij
    bepaalde ressorten, parketten en regionale politiekorpsen.
    Kernteam Randstad Noord en Midden (ressort Amsterdam; parket
    Haarlem; regiokorps Kennemerland);
    Kernteam Amsterdam
    (ressort Amsterdam; parket Amsterdam; regiokorps
    Amsterdam-Amstelland);
    Kernteam Haaglanden (ressort Den
    Haag; parket Den Haag; regiokorps Haaglanden);
    Kernteam
    Rotterdam (ressort Den Haag; parket Rotterdam; regiokorps
    Rotterdam-Rijnmond);
    Kernteam Zuid (ressort
    ‘s-Hertogenbosch; parket ‘s-Hertogenbosch; regiokorps
    Brabant-Zuid-Oost);
    Kernteam Noord-Oost-Nederland (ressort
    Arnhem en ressort Leeuwarden; parket Zwolle; regiokorps
    IJsselland)
    Kernteams zijn opgericht om structureel onderzoek
    te doen naar georganiseerde criminaliteit met een interregionaal,
    nationaal en vaak internationaal karakter. De meerwaarde van een
    kernteam moet onder andere liggen in de toevoeging van een
    innovatief instrumentarium aan de meer traditionele vormen van
    misdaadbestrijding, mede met het oog op langere termijneffecten.
    Noot Wat betreft de methoden van onderzoek houdt dit een
    grote nadruk in op gesloten CID-optreden, waarbij vrijwel alle
    bijzondere opsporingsmethoden worden gebruikt. De kernteams
    kenmerken zich ook door belangstelling voor en expertise in
    onderzoek naar geldstromen (financieel rechercheren). Bovendien
    werken de kernteams met het oog op het structurele onderzoek met
    een aparte onderzoekstechniek: het fenomeenonderzoek. Ook bij het
    gebruik van de onderzoeksgegevens tonen de kernteams belangstelling
    voor vernieuwing. Het gaat bij kernteamonderzoek om het
    uitschakelen en ontmantelen van criminele groepen. Bij herhaling
    wordt gesteld dat daartoe niet alleen strafrechtelijk optreden
    geigend is, maar dat een integrale aanpak noodzakelijk is. Daarbij
    kunnen ook fiscale of bestuurlijke instrumenten worden ingezet.
    Noot De aandacht binnen de kernteams voor de zogeheten
    bestuurlijke rechtshandhaving houdt tevens verband met het feit dat
    de kernteams juist in verband met de georganiseerde criminaliteit
    stuiten op integriteitsproblemen. Deze betreffen het bestuur maar
    ook de politie zelf.

    Wat de integriteitsproblemen betreft verdient het vermelding
    dat het
    IRT Noord-Holland/Utrecht (circa acht) zogeheten
    blanco-onderzoeken deed in samenwerking met de rijksrecherche. Dit
    waren onderzoeken waarin gedragingen van politiefunctionarissen
    centraal stonden. Aangezien de Rijksrecherche (toen nog) geen
    CID-status had, was deze bijstand van het
    IRT nodig.

    6.1.2 Opbouw van het hoofdstuk

    In het rapport Opsporing gezocht zijn enkele vragen
    geformuleerd die specifiek betrekking hebben op de kernteams.
    9E. Hoe is de informatie-uitwisseling tussen de lokale
    recherche, regionale recherche en
    kernteams over het gebruik
    van opsporingsmethoden en de verkregen criminele informatie?
    9F. Hoe geven de
    kernteams vorm aan de
    fenomeenonderzoeken? Verschillende, algemeen geformuleerde
    vragen zijn rechtstreeks van belang voor nader inzicht in het
    functioneren van de kernteams.

    In het navolgende wordt na een uiteenzetting van de
    ontstaansgeschiedenis van de kernteams (6.2) ingegaan op de
    organisatie ervan, het landelijk rechercheteam, de sturing en
    controle, de prioritering en het feitelijk onderzoek, en tenslotte
    de methoden.


    volgende        
    inhoudsopgave en zoeken